북자도 굳히기 vs 메가서울 확대...경기도-국힘 '정면충돌'

김 지사, 다음 달 주민 투표 요구
정부 압박·북부 지역 순회 여론전
與 ‘통합 특별법’ 추진 드라이브

김동연 지사가 지난 20일 남양주에서 열린 북부 기우회에서 경기북부특별자치도 추진 상황을 설명하고 있다. 경기도 제공

 

내년 총선을 앞두고 신속한 주민 투표를 강조, ‘경기 북부 특별자치도’(이하 북자도) 굳히기에 들어간 경기도와 ‘메가시티 서울’ 확대에 나선 국민의힘 간 정책 아젠다 경쟁이 격화되고 있다.

김동연 지사는 행정안전부에 다음 달 주민 투표 시행을 지속 요구하며 연일 북부 지역 순회 일정을 소화, 막바지 공론화에 나선 데 반해 국민의힘과 서울시는 서울 편입 희망 시·군 접촉, 입법 절차에 박차를 가하고 있기 때문이다.

21일 경기일보 취재를 종합하면 김 지사는 22일 경기도 북부청사에서 도정 열린회의를 주재하고 북자도 민관합동추진위 회의도 진행한다.

북부청사에서의 열린회의는 북부 지역 위상 제고 의도로 풀이된다. 지사 이하 부지사, 실·국장 전원이 모여 정책 방향을 결정 짓는 회의 특성상 간부 대다수가 위치한 수원 본청이 회의 장소가 돼왔기 때문이다.

뒤이어 김 지사 참여로 열리는 추진위 회의 역시 북자도 설치 필요성 강조와 이탈 움직임을 보이는 시·도 여론을 다잡는 방향이 될 것으로 전망된다.

김 지사는 지난 20일에도 남양주에서 열린 북부 기우회에 참석, 국민의힘 메가시티 서울 구상을 비판하고 북부 5개 시·군 단체장과 북자도-기회 발전 특구 연계 방안을 논의했다.

이 같은 김 지사의 행보는 국민의힘의 메가시티 서울 구상 확대 움직임과 무관치 않다는 분석이다. 이날 이동환 고양특례시장은 오세훈 서울시장을 만나 ‘수도권 재편 다자 협의체’(가칭)을 제안했다.

단체장이 서울 편입 의사를 밝힌 김포·구리·고양 모두 경기도 이탈 및 메가시티 대열 합류를 본격화한 것이다.

국민의힘 ‘뉴시티 프로젝트 특별위원회’도 최근 김포시 서울 편입 관련 특별법을 발의한 데 이어 지난 20일에는 이외 시·군 편입을 위한 통합 특별법 추진을 예고한 상태다.

정부도 국민의힘에 힘을 싣는 분위기다. 이상민 행안부 장관이 김포시 서울 편입에 대해서는 장점을 부각했지만 지난 9월 경기도가 건의한 북자도 주민투표는 비용 문제를 들며 반대 입장을 표하고 있기 때문이다.

현재 경기도는 21대 국회 임기 만료 전 주민 투표가 이뤄지려면 행안부가 12월8일까지 승인해 줘야 한다는 입장이며 미승인 시 대응책 마련에 나선다는 계획이다.

도 관계자는 “메가시티 서울 구상은 급조된 총선용 사기극으로, 경기도와 국가의 미래를 위해 준비된 북자도를 추진해야 한다는 것이 경기도 입장”이라며 “주민 투표에 필요한 모든 절차를 밟은 만큼 행안부가 승인하지 않을 경우 정치적 의도가 있다고 보고 여러 대응 방안을 모색할 예정”이라고 말했다.

황호영기자 hozero@kyeonggi.com