인천 연수‧서구 선거구 획정 하세월… 속타는 예비 주자들 [4·10 총선]
국회 정치개혁특별위 논의조차 안해
정가, 내년 2월께 조정 윤곽 전망에
“현역만 선거운동 가능해… 불공평”
내년 4월10일 치러지는 제22대 국회의원 선거(총선)의 예비후보자 등록이 22일 앞으로 다가왔지만, 인천 서구와 연수구 등의 선거구 결정이 이뤄지지 않아 출마 예정자들이 속을 태우고 있다.
당장 선거운동을 하려면 현재 선거구 상황에서 예비후보자 등록을 해야 하지만, 자칫 선거구가 바뀌면 모든 선거전략을 변경해야 해 현역의원들과의 선거전에서도 밀릴 수밖에 없기 때문이다.
19일 지역 정가 등에 따르면 인천에서는 서구을과 연수갑 선거구 등 2곳이 인구수 상·하한선 기준에 맞지 않아 선거구의 재획정이 필요하지만, 국회의 정치개혁특별위원회는 아직 선거구 획정 논의조차 하지 않고 있다. 정가에선 총선을 60여일 남긴 내년 2월께나 선거구 조정 윤곽이 드러날 것으로 보고 있다. 앞서 국회는 지난 2016년 제20대 총선 때는 선거 42일 전, 2020년 제21대 총선 때는 선거를 39일 남기고서야 선거구 획정을 끝냈다.
이 때문에 서구을과 연수갑 등에 출마하려는 출마예정자들은 다음달 12일부터 시작하는 예비후보자 등록을 앞두고 큰 혼란을 겪고 있다.
서구는 당초 검단신도시·루원시티 등의 인구 증가로 인해 서구갑·을 2개의 선거구를 갑·을·병 3개의 선거구로 늘리는 방안이 나왔지만, 현재는 계양구갑·을 선거구와 합쳐 계양·서구 갑·을·병·정으로 조정하는 방안이 유력하다. 서구의 연희동·가정2동·검암경서동 등을 인구 하한선에 가까운 계양갑 선거구의 효성1·2동을 묶는 내용이다. 기초지자체가 다른 지역을 쪼개 1개의 선거구로 만드는 것은 원칙적으로 위법이지만, 국회가 부대의견을 달면 가능하다.
현재 서구을 선거구에는 국민의힘 소속으로 이행숙 인천시 문화복지정무부시장과 박세훈 시 홍보특별보좌관, 이용창 인천시의원 등이 출마를 계획하고 있다. 여기에 원희룡 국토교통부 장관이나 윤희숙 전 의원 등이 이재명 민주당 대표가 있는 계양지역에 출마할 가능성도 있어 계양·서구지역이 내년 총선에서 뜨거운 격전지로 떠오를 전망이다. 더불어민주당에는 현역 신동근 의원에 김종인 전 인천시의원, 서원선 전 대선 정무특보단 인천본부장 등이 공천을 놓고 도전장을 내밀 예정이다.
출마를 앞둔 A씨는 “예비후보 등록을 하고 주민들을 만나 지지를 호소해야 하는데, 선거구가 명확하지 않아 사무실 위치는 물론 동별 세부 공약 등도 섣불리 계획하지 못하는 상황”이라고 말했다.
연수구는 송도국제도시 인구 증가로 연수갑은 원도심, 연수을은 송도지역으로 나눠 지역 통일 유지를 기본으로 하면서도, 현재 연수을 선거구에 있는 동춘1·2동의 연수갑 선거구로 조정은 아직 미지수다.
현재 연수갑 선거구에는 국민의힘은 정승연 전 인천시당위원장이 출마를 계획하고 있다. 여기에 황우여 전 총리와 이완규 법제처장 등의 출마설이 나오고 있다. 민주당은 박찬대 의원의 3선 도전이 유력하다. 연수을 선거구는 국민의힘에선 최근 김기흥 대통령실 전 부대변인이 출마 의사를 밝힌데 이어 김진용 인천경제자유구역청장과 민현주 국민의힘 연수을당협위원장, 민경욱 전 의원 등의 이름이 오르내린다. 민주당은 고남석 전 연수구청장 등이 정일영 의원에게 도전장을 낼 전망고 정의당에서는 이정미 당 대표가 출마를 계획하고 있다.
또 다른 출마 예정자 B씨는 “현역 의원들은 내년 1월초까지 의정활동 보고나 정당 현수막을 거는 등 사실상 선거운동을 펼칠 수 있어 너무 불공평하다”고 말했다. 이어 “국회가 현역에 유리한 현 구조를 유지하려 매번 선거구 획정을 늑장 부리는 것”이라며 “지금 상태로면 현역이 너무 유리한 기울어진 운동장”이라고 말했다.
신율 명지대 정치외교학과 교수는 “법적으로 1년 전에 선거구를 획정해야 하는데도, 지켜지지 않는 탓에 유권자들은 정치 신인을 잘 모르는 ‘깜깜이 선거’가 반복하고 있다”고 말했다. 이어 “국회는 지금이라도 기울어진 운동장을 바로잡기 위해 하루빨리 선거구 획정을 해야 한다”고 했다.
김지혜 기자 kjh@kyeonggi.com
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