'메가시티' 해법 찾을까…서울-김포 공동연구반 금주 첫회의

국장급 아래 분야별 분과로 논의 첫발…오세훈 '충분한 시간' 강조
공동생활권 TF도 착수…여당 특별법 가속에도 결론엔 상당기간 전망

(서울=연합뉴스) 김기훈 기자 = 김포의 서울 편입 효과와 영향 등을 심층 분석하기 위한 '김포시 서울 편입 공동연구반'이 이번 주 본격 가동된다.

19일 서울시에 따르면 서울시와 김포시는 공동연구를 위해 각각 국장급 인사를 반장으로 하는 공동연구반을 구성했으며 양측이 이번 주 첫 회의를 연다.

공동연구반은 각각의 반장 아래 재정과 주거, 교통 등 행정영역별 분과를 구성해 논의를 진행한다.

서울시에서는 김수덕 정책기획관이 공동연구반 반장을 맡기로 했다.

서울시 관계자는 "김포의 서울 편입을 위해 논의해야 할 분야가 무척 다양하다"며 "그동안 분야별로 어떤 내용을 다룰지 김포시와 논의해왔고 다음 주 첫 실제 회의를 하면서 본격적으로 논의를 시작할 것"이라고 말했다.

합동연구반의 정확한 인적 구성은 알려지지 않았다. 다만 조직은 탄력적으로 운영할 방침이다.

시 관계자는 "지자체가 각자 추진하는 사업도 많고, 법적·제도적으로 고려할 사항 외에도 편입을 위해 따져봐야 할 사항이 워낙 많다"며 "추가로 논의가 필요한 분야가 있다면 언제든지 누구라도 합동연구반에 투입될 수 있다"고 설명했다.

또 서울시 연구반은 구리시 서울 편입 방안도 병행해 연구해나갈 예정이다.

서울시 관계자는 "인접 지자체들과의 편입을 논의하는 과정에서 공통된 주제도 있다"라며 "하나의 시와의 편입 논의가 진행되면, 그 내용을 다른 시에도 상당 부분 적용할 수 있을 것"이라고 설명했다.

이어 "다만 개별 도시의 특수성은 각론으로 연구할 필요가 있다"며 "김포시와 연구를 진행해가면서 구리시와의 연구도 병행해나갈 예정"이라고 했다.

서울시는 이와 별개로 '동일 생활권 삶의 질 향상 태스크포스(TF)'를 꾸려 김포를 비롯한 주변 도시 편입 등에 대한 통합적인 연구도 추진한다.

동일생활권 TF는 서울연구원을 주축으로 서울시 공무원과 외부 전문가가 참여하는 형태로 운영된다.

이 TF를 통해 김포 외에 서울과 인접한 수도권 도시들을 모두 아우르는 '메가시티' 연구도 함께 진행해나간다는 구상이다.

서울연구원 관계자는 "TF 구성이 완료된 것은 아니고 구성해나가는 단계"라며 "구체적인 논의 범위도 아직 정해지지 않은 초기 단계"라고 설명했다.

또 TF에 참여하는 외부 전문가와 관련해서는 "고정 멤버를 두고 운영하기보다는 그때그때 이슈별로 필요한 외부 전문가를 모셔 이야기도 듣고 논의를 시작할 것"이라고 했다.

한편 공동연구반이나 동일생활권 TF가 어떤 형태로든 결론을 도출하기까지는 적지 않은 시간이 걸릴 전망이다.

앞서 6일 오세훈 서울시장은 김병수 김포시장과의 면담 뒤 기자들과 만나 공동연구반과 TF 운영 계획을 밝힌 바 있다.

오 시장은 이 자리에서 "분석을 하는 데는 적어도 한두 달 이상 충분한 시간이 필요하다"며 "연말을 전후해서 상당히 진전된 분석 결과를 시민들께 제공할 수 있을 것"이라고 덧붙였다.

심층 연구를 통해 편입의 긍정적 효과와 부작용 등을 검토하고, 실제 시민의 삶의 질에 미치는 영향을 분석한 뒤 이를 토대로 의견수렴에 나설 것으로 보인다.

하지만 연구 주제가 워낙 광범위해 한두 달 안에 결론을 내리긴 어렵다는 전망도 나온다.

오 시장 또한 "어쩌면 총선 이후까지 논의를 긴 호흡으로 가져가는 것이 논의에 도움이 될 수 있겠다"며 장기적 관점에서 논의가 필요하다는 점을 시사했다.

이와 별개로 국민의힘 뉴시티 특위는 '2025년 김포·서울 통합'을 추진하는 특별법을 발의했다. 다만 실제 통합 성사는 주민투표와 국회 본회의라는 큰 관문을 넘어야 한다.

kihun@yna.co.kr

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