인천 동인천역 전면개발 후 제물포구청사 등 업무지구 조성 추진

내항1·8부두 재개발은 주거‧상업 55%로 상향

류윤기 시 글로벌도시국장이 14일 시청 브리핑룸에서 글로벌도시국 소관 현안과 관련해 기자브리핑을 하고 있다. 인천시 제공

 

인천시가 동인천역 북광장 일대에 제물포구청사를 마련하는 등의 업무지구 조성을 구상하고 있다. 시는 이곳 일대의 개발이 주민 반대로 인한 사업 추진에 어려움을 겪은 만큼 시민들이 혜택을 볼 수 있는 공공의 업무지구를 우선 배치하겠다는 방침이다. 다만 지역 안팎에선 동인천역 개발 사업이 민자역사 퇴거 소송 문제와 토지 보상 문제로 늦어질 가능성이 큰 만큼, 이 같은 업무지구 조성 등도 덩달아 늦어질 수 밖에 없을 것이란 분석이 나오고 있다.

14일 시에 따르면 현재 국토교통부에 동구 송현동 100의179에 7만9천797㎡(2만4천180평)의 도시재생활성화계획 취소를 요청했다. 시는 도시재생활성화계획 취소가 이뤄지는 대로 이곳 일대의 전면개발을 추진할 계획이다.

류윤기 시 글로벌도시국장은 “주민들이 반대하던 LH(한국토지주택공사)의 행복주택은 오는 12월에 일몰제로 끝난다”고 밝혔다. 이어 “주민이 원하는 공공시설 위주의 건물을 배치하는 것이 맞지 않을까 하는 구상”이라고 설명했다.

또 시는 인천도시공사(iH)와 내항1·8부두 재개발사업의 토지이용계획 수정을 검토하고 있다. 시는 현재 토지이용계획에는 사업성이 낮다고 판단하고 주거 및 상업용지를 종전 비율에서 약 5%를 넓혀 55% 가량을 주거 및 상업용지 등 가처분용지로 만들 구상이다.

여기에 시는 토지이용계획 뿐 아니라 중·동구 지역의 도시관리계획 등 공업지역 물량에 대한 조정도 살펴보고 있다. 시는 계양테크노밸리(TV)가 수도권 과밀억제권역으로 묶여 있는 탓에 수도권정비계획법에따라 공업지역 총 면적 규제를 받고 있기 때문이다. 중·동구 지역의 공업지역 물량을 줄여서 계양TV로 배치하는 것이다.

이와 함께 시는 iH와 공동시행 지분참여 비율도 정할 예정이다. 류 국장은 “최소 50% 이상을 확보해야 주도권을 쥘 수 있다고 보고 있다”고 했다.

현재 시는 동인천역 일대 내년부터 송현시장 보상과 민자역사 철거 등 동인천역 주변 개발사업을 본격화 할 계획이다. 다만 해당 부지에 얽힌 소송과 규제 탓에 쉽지가 않다는 분석이 나온다. 당장 민자역사 퇴거 소송 문제와 토지 보상 문제로 미뤄질 가능성이 큰 탓이다.

현재 국가철도공단은 민자역사를 상대로 유치권을 행사하는 점유자와 퇴거 소송을 벌이고 있다보니, 대법원 소송까지 고려하면 최대 3년 이상은 늦어지는 것이 불가피하다는 것이 지역 안팎의 분석이다. 송현시장 보상 문제 역시 쉽지 않다. 시는 올해 제1차 추가경정예산을 통해 송현시장 토지보상비 365억원을 확보하고도, 전혀 집행하지 못해 결국 내년으로 예산을 이월할 방침이다.

시 관계자는 “동인천역 민자역사 문제는 아직 1심 소송 판결도 나오지 않은 상황이라 시간이 좀 걸릴 것 같다”며 “송현시장 역시 보상 관련 의견 차이가 있다”고 말했다.

한편, 시는 지난 9월 iH와 인천항만공사(IPA)와 함께 ‘내항 1·8부두 재개발사업’의 참여를 합의한 뒤 예비타당성 조사 철회 방침을 세웠다. 시는 내항 1·8부두의 42만9천128㎡(13만38평)에 대해 주거 및 상업시설과 문화시설 및 광장 등을 조성하는 내항 1·8부두 재개발사업을 추진하고 있다.

김지혜 기자 kjh@kyeonggi.com