가산동G밸리 준공업지역에 15층 아파트

서울시 복합산업 중심지로 개발
산업·주거·상업기능 구분
공동주택 용적률 400%로 완화
지식산업센터 높이 80m까지

서울 금천구 가산동 디지털산업단지(G밸리) 배후에 있는 준공업지역이 산업·주거·상업 기능이 어우러진 '복합산업 중심지'로 개발된다. 산업시설 사이로 주거시설이 무질서하게 들어서는 것을 막고자 3개 구역으로 나눠 관리할 계획이다.

서울시는 17차 도시·건축공동위원회에서 금천구 가산동 237 일대 준공업지역에 대한 지구단위계획 결정안을 통과시켰다고 9일 밝혔다. 대상지는 G밸리 2·3단지와 간선도로인 시흥대로 인근에 자리한다. 현재 중소 규모 산업시설과 저층 주거지가 섞여 있다. 준공업지역인데도 연립·다세대·다가구가 전체 면적의 절반 이상을 차지하고 있기도 하다.

내년에 신안산선이 지나는 신독산역이 주변에 새로 생길 예정이라 역세권 기능을 강화할 필요가 있다고 서울시는 내다봤다. G밸리 배후 지원을 제대로 하기 위해서도 관리가 시급한 상황이다. 서울시 관계자는 이에 "산업·주거·상업 기능이 어우러진 복합산업 중심지로서 특성을 반영해 관리계획을 수립했다"고 말했다.

이번 계획에는 대상지를 △산업우세지역 △주거우세지역 △중심기능밀집지역으로 나누는 내용이 담겼다. 공간별로 용도와 높이를 차등해 계획한 게 눈길을 끈다. 먼저 대상지 남측 산업우세지역에는 높이 40m 안팎의 공장시설이 집중돼 있다. 앞으로 이곳에 산업시설을 지으면 높이를 최대 65m까지, 지식산업센터를 건립하면 높이를 최대 80m까지 허용할 방침이다. 보행친화적 녹지공간을 확보하고자 용적률 인센티브도 제공한다.

만약 법정 의무면적을 초과해 공개공지를 만들면 상한 용적률 400%를 살짝 넘겨도 허용할 계획이다.

대상지 북측은 주거우세지역으로 분류됐다. 이곳은 G밸리의 배후 주거지 역할을 강화할 예정이다. 주거 환경을 저해하는 시설을 세우지 못하도록 한 게 대표적이다. 높이 규제도 완화했다. 대상지에는 5층 이하 저층 주거지와 10층 이하 나 홀로 아파트가 자리한다. 향후 이곳에서 소규모 정비사업이 추진되면 높이를 최대 50m까지 올릴 수 있다. 15층 높이 아파트 단지가 세워질 가능성이 생긴 것이다.

서울시는 준공업지역에 대한 전반적인 규제 완화를 검토하고 있다. 현재 준공업지역의 법적 상한 용적률은 400%다. 하지만 준공업지역에 지어지는 공동주택은 용적률을 250%만 쓸 수 있다. 취지에 맞게 공업시설이 지어지도록 유도한다는 차원이다.

문제는 토지주가 차선책으로 오피스텔이나 도시형 생활주택 등을 대거 짓고 나선 것이다. 기반시설 추가 확보 없이 고밀화가 이뤄지다 보니 주차공간 부족, 보행환경 악화 등 부작용이 생겼다.

서울시는 이에 준공업지역에서 공동주택을 지을 때도 최대 400% 용적률을 받도록 하는 방안을 고민하고 있다. 만약 규제가 완화되면 가산동 237 일대도 혜택을 볼 전망이다.

내년에 신설될 예정인 신독산역 주변은 중심기능밀집지역으로 설정됐다. 역세권으로 변모하는 만큼 상업·판매시설과 문화시설 등을 권장 용도로 제시했다. 이 같은 계획안은 연내 최종적으로 결정고시될 예정이다.

서울시 관계자는 "G밸리 배후의 주거 환경을 정비하고 용적률 인센티브로 준공업지역 안에 녹지공간을 조성하도록 유도했다"며 "주거와 산업이 혼재된 지역의 계획적 관리로 쾌적한 환경이 조성될 것으로 기대한다"고 말했다.

[이희수 기자]