"김해·양산 부산 편입"…'메가부산' 주장에 부산·경남 정치권 '파장'

김포 서울편입론이 쏘아올린 '메가부산' 논쟁
부산 "500만 자족도시" vs 경남 "실현가능성 없어"

박형준 부산시장(왼쪽)과 박완수 경남도지사가 지난 7월 12일 오후 부산항국제전시컨벤션센터 회의실에서 '부산·경남 행정통합 여론조사 결과'와 관련해 후속 계획에 대한 공동 입장을 발표한 후 악수를 하고 있다. 2023.7.12/뉴스1 ⓒ News1 윤일지 기자

(부산·경남=뉴스1) 박민석 송보현 박채오 기자 = 부산 정치권에서 제기된 김해, 양산을 부산으로 편입하는 내용의 '메가부산'이 PK(부산·경남)지역에서 정치적으로 쟁점화 되고 있다.

메가부산 주장을 처음으로 제기한 사람은 '친윤'으로 꼽히는 박수영 국민의힘 의원(부산 남구갑)이다. 박 의원은 지난 3일 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 "부산도 메가시티가 되고 싶다"며 경남 김해·양산의 부산 편입을 주장했다.

그는 "부산에 연접한 김해와 양산은 부산으로 또는 부산에서 출퇴근하는 주민들이 많다"며 "서울과의 통합을 원하는 김포나 구리, 과천, 광명 등과 똑같은 상황이다"고 말했다.

이어 "그렇다면 김해와 양산 시민들에게 부산과의 통합의사를 물어보지 않을 이유가 없다"며 "만일 김해와 양산 시민들이 원해서 3개 도시가 통합되면 메가부산은 인구 418만명, 면적 1720.4㎢에 달하는 자족도시가 된다"고 밝혔다.

◇부산 정치권 "메가부산 500만 자족도시" vs "부울경 메가시티 원안 추진"

국민의힘 '뉴시티 프로젝트' 특별위원장을 맡은 조경태 국민의힘 의원(부산 사하을) 역시 6일 뉴스1과의 통화에서 "자족도시가 되려면 500만 도시가 돼야 한다"며 "부산과 경남이 같이 살아남기 위해서는 힘을 합쳐 메가시티의 흐름을 이어나가야 한다"고 말했다.

다만 "양산과 김해 주민이 부산 편입을 먼저 요구하는 형식이 돼야 정치권에서도 도와줄 수 있다"며 "이전(부·울·경 메가시티)과 같이 정치권에서 먼저 나서 강요하는 식의 행태가 되면 안된다"고 말했다.

더불어민주당 부산시당은 부울경 메가시티를 원안대로 추진해야 한다는 입장을 고수했다.

서은숙 민주당 부산시당위원장은 "부울경 메가시티가 무산될 때 침묵했던 행위에 대한 어떠한 반성이나 사과도 없이 메가부산을 거론하는 것은 진정성이 없는 구호"라며 "지방분권, 균형발전이라는 대전제를 놓고 실천적 방안을 추진해야 한다"고 말했다.

이어 "김해·양산 부산 편입이 아닌 부울경 메가시티의 재추진이 우리 당의 기본 입장이다"고 덧붙였다.

◇경남 정치권 "당 차원 논의 없어", "총선용 발언" 부산 편입 주장 일축

부산지역 여당 의원을 중심으로 김해, 양산의 부산 편입이 공론화되자 경남에서는 반발이 이어졌다.

최형두 국민의힘 경남도당 위원장(경남 창원시 마산합포구)은 "김포시의 서울 편입의 경우 김포 시민들의 선택에 관한 문제지만 김해와 양산은 사정이 완전히 다르다"며 "편입은 지역 주민들의 의사 없이 정치인들 뜻으로 진행될 수 없고 당 차원에서도 경남 우주항공청 설립과 부산 산업은행 이전에 대해서 협력하고 있지만 이 문제에 대해서는 의논한 바 없고, 논의될 문제도 아니라고 생각한다"고 말했다.

김두관 더불어민주당 경남도당 위원장(경남 양산을)은 "메가부산은 메가서울과 마찬가지로 부산과 인접한 지역민들의 대도시 편입 욕망을 자극하는 5개월짜리 총선용 발언에 불과하다"며 부산 편입 주장을 일축했다.

그러면서 "부산에 인접한 김해, 양산을 통합해 부산을 거대도시로 만들면 주변부 지역의 소멸은 심화돼 정부의 지방시대 종합계획에도 배치된다"며 "특히 동부권 경남의 주요지역인 김해, 양산을 부산에 편입시킨다는 것은 노골적인 경남 죽이기이자 경남도로부터 김해, 양산을 강탈하겠다는 것"이라고 비판했다.

홍태용 김해시장도 이날 오후 김해시청 프레스센터에서 출입기자들을 만나 "일부 지역의 특정 지역 편입 발상 자체는 전혀 실현 가능성이 없다"며 "50만명이 넘는 김해에서 동김해는 부산 생활권과 가깝지만 서김해인 장유, 진영 등은 창원 생활권으로 부산과 아무런 의미가 없다"고 말했다.

◇김해·양산서는 편입 실효성 의문…부산 강서구 김해 반환 주장도 제기

김우락 김해문화원장은 김해시의 부산 편입에 대해 “부산 강서구 가락동사무소에 가면 옛 김해부사의 비석이 있다. 문화를 연구하면 강서구는 김해와 뗄 수 없는 지역”이라며 “부산은 강제 편입된 강서를 김해에 되돌려줘야 한다”고 주장했다.

장선화 김해시 주촌면 주민자치위원장은 "김해 토박이로 과거 가락동이나 녹산, 명지 등 일대가 부산으로 편입되는 과정을 지켜봤다"며 "그 이후 얼마나 큰 개선이나 변화가 있었는지 의문이다. 행정 통합이 아니라 주민 실생활에 필요한 통합이 무엇인지 더 고민해봐야 된다"고 말했다.

우현욱 양산시 주민자치연합회장은 "‘같이 뭉치자, 말자’라고 딱 잘라서 의견을 내기가 어려운 것 같다”며 “그에 대한 충분한 논의와 토론이 필요할 것 같다. 과거에도 부산 편입에 대한 이슈는 있었지만 의견에 그치곤 했다”고 밝혔다.

◇학계, 김해·양산 부산 편입 "자치분권 역행"

강재규 인제대 공공인재학부 교수(전 대통령소속 자치분과위원회 정책자문위원)는 김해, 양산의 부산 편입에 대해 "인구수 80만~90만에 달하는 경남 동부권 중추 도시인 김해·양산을 부산에 편입하겠다는 주장을 경남도나 도민들이 찬성하지 않을 것"이라며 "지방분권 차원에서도 두 도시의 부산 편입은 경남의 지방 소멸만 가속화 시켜 바람직하지 않다"고 말했다.

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