`서울시 김포구?` 반대 58.6%…대구·경북선 찬반 비슷[리얼미터]

전문가들 사이에서도 '기대 vs 우려' 공존

출처 리얼미터

지난달 30일 국민의힘이 꺼낸든 김포 등 수도권 일부 지역의 서울 편입에 대해 국민 10명 중 6명이 반대한다는 조사 결과가 나왔다.

2일 여론조사 전문기관인 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 지난 1일 전국 18세 이상 남녀 503명을 대상으로 조사한 결과, 김포 등 서울 근접 중소 도시를 서울 편입하는 것에 대해 '반대한다' 는 응답이 58.6%로 나타났다.

서울편입에 '찬성한다'는 응답은 31.5%, '잘 모르겠다'는 응답은 10.0%에 그쳤다.

대부분 지역에서는 반대 의견이 찬성보다 많았다.

특히 주요 관심 지역인 인천·경기와 서울의 경우 반대 의견이 각각 65.8%, 60.6%로 우세했다. 찬성 의견은 각각 23.7%, 32.6%로 뿐이었다.

이외에 대전·충청·세종에서는 반대 67.5%·찬성 25.5%, 부산·울산·경남의 경우 각각 52.9%, 41.1%), 광주·전남·전북은 45.3%, 34.5%으로 반대 의견이 우세했다.

반면 대구·경북에서는 반대와 찬성 의견이 각각 45.7%, 44.3%로 비슷한 수준을 보였다.

연령별로 70세 이상을 제외한 모든 연령대에서는 반대 의견이 과반을 넘었다. 18~29세(74.5%), 30대(66.5%), 40대(64.2%), 50대(60.1%), 60대(50.7%) 순으로 '반대한다'는 답변이 더 많았다.

70세 이상은 찬성과 반대 각각 49.9%, 32.8%로 집계됐다.

이념성향별로는 중도층과 진보층의 반대 의견이 각각 66.5%, 74.7%로 집계됐다. 반면 보수층은 찬성과 반대 의견이 각각 54.1%, 39.8%로 찬성 쪽에 기울었다.

해당 정책을 추진할 적합한 주체를 묻는 질문에는 '경기도나 서울시'가 가장 적합하다는 응답 비율이 33.6%로 가장 높았다.

이어 '김포 등 서울 근접 기초 단체'(20.2%), '중앙정부'(13.2%), '국회나 정치권'(12.6%)의 순이었고, '기타 또는 잘 모르겠다'는 응답은 20.4%나 나왔다.

정책 추진 배경에 대해서는 '정치적 이해에 따른 것'이라는 응답이 58.8%로 나타났다. 반면 '해당 지역 주민의 필요에 따른 것'이라는 응답은 27.3%, '잘 모르겠다'는 13.9%로 집계됐다.

이번 조사는 지난 1일 전국 18세 이상 남녀 503명을 상대로 실시했으며, 2.8%의 응답률(응답률 제고 목적 표집틀 확정 후 미수신 조사 대상에 2회 콜백)을 나타냈다.

무선(96%)·유선(4%) 자동응답 방식, 무작위생성 표집틀을 통한 임의 전화걸기(RDD) 방식이며, 표본 오차는 95% 신뢰수준에서 ±4.4%포인트(p)다.

경기도 김포시는 이달 말 주민 1000명을 대상으로 대면 여론조사를 진행한다. 유선전화로 설문하면 지역구분이 어렵고 무응답 확률도 높다는 점을 고려해 직접 대면 방식으로 조사한다는 방침이다.

시는 지역별 간담회도 수시로 진행할 계획이다. 첫 간담회는 오는 7일 장기본동 행정복지센터에서 이 일대 아파트 입주자 대표들을 대상으로 진행된다. 이어 이달 말에는 행정·도시계획 등 여러 분야 전문가를 초청해 토론회도 개최한다.

제대로 검토하지 않고 편입을 추진한다며 전문가들 사이에서는 우려가 나오고 있다.

홍준현 중앙대 공공인재학부 교수는 "김포시의 서울 편입은 서울시 25개 자치구와 경기도 31개 시·군에 모두 큰 영향을 미친다"며 "김포시민의 의견이라면서 추진하는 것은 맞지 않는다"고 지적했다.

총선을 앞두고 정치적인 목적으로 제기된 것으로 의심하면서 절차상 문제도 많다는 비판도 있다.

김진유 경기대 도시교통공학과 교수는 "서울시·경기도·인천시가 수도권의 전체적인 도시계획이나 공간계획을 먼저 협의하고 시·군·구의 의견을 듣는 게 순서"라며 "기초자치단체가 원한다고 해서 갑자기 서울 편입을 추진한다는 건 너무 즉흥적으로 보인다"고 지적했다.

반면 도시 경쟁력을 높일 방안이라고 평가하는 전문가도 있다. 이창무 한양대학교 도시공학과 교수는 "메가시티화라는 국제적인 흐름에 대한 고민이 시작됐다는 점에서도 이번 논의를 긍정적으로 본다"며 "이번 논의가 현실화하려면 김포뿐만 아니라 하남·광명 등 서울시 통근권에 해당하는 지역을 포괄하는 서울시 편입 구상이 제시돼야 한다"고 진단했다. 이미연기자 enero20@dt.co.kr