與 “메가시티는 제2 뉴타운 전략, 집값 오를것”… 오늘 특별위 발족

MB정부 18대 총선 ‘뉴타운’ 바람
수도권 111곳서 81곳 석권 대성공
이달중 법안 발의… 입법 속도전
오세훈 “도시확장, 자연스러운 현상”

‘서울 편입’ 띄우는 김포 1일 경기 김포시 양촌읍의 한 도로에 ‘김포시→서울 편입 공론화 환영’이라고 적힌 현수막이 걸려 있다. 국민의힘은 김포시의 서울 편입을 당론으로 추진하기로 한 데 이어 구리 하남 광명 등 서울에 인접한 도시를 서울로 편입하는 ‘메가시티 서울’ 구상에 당력을 집중하고 있다. 김포=이한결 기자 always@donga.com

“‘메가시티 서울’ 구상은 제2의 뉴타운 전략이다. 2008년 18대 총선 때처럼 뉴타운 바람을 타면 열세인 수도권 선거판을 완전히 뒤집을 수 있다.”

국민의힘 지도부 관계자는 1일 경기 김포, 하남, 광명, 구리, 과천, 성남, 고양시 등 서울에 인접한 경계 도시를 서울로 편입하는 ‘메가시티 서울’ 구상을 18대 총선 당시 뉴타운 공약에 빗대 설명했다. 당시 한나라당(현 국민의힘)은 서울 의석 48석 중 40석을 차지하는 등 수도권 111개 지역구 가운데 81곳에서 이겨 전체 과반 의석을 차지했다. 여권 관계자는 “서울의 집값 상승으로 경기로 이사 간 3040세대 비율이 높아 경기 표심이 더불어민주당 쪽으로 기운 것으로 파악했다”며 “서울 편입을 통한 집값 상승 기대심리를 자극해 반전을 꾀하겠다”고 말했다.

● “서울 편입되면 집값 오른다”

국민의힘 관계자는 이날 통화에서 “‘메가시티 서울’은 뉴타운과 똑같다”며 “경기도에서 서울로 편입되면 당장 집값이 올라가기 때문”이라고 말했다. ‘메가시티 서울’은 사람들의 집값 상승 욕구를 건드리는 전략이라는 것. 여당 핵심 관계자는 “메가 서울 이슈는 경계 도시 사람들의 오래된 욕망, 니즈를 읽은 것”이라고 했다.

여당은 2008년 18대 총선을 앞두고 서울 판세를 뒤집기 위한 승부수로 ‘뉴타운 공약’을 앞세웠다. 이명박 정부 출범 직후 치른 총선에서 여당이던 한나라당은 이명박 대통령이 서울시장 시절 추진한 뉴타운 유치 공약을 띄웠다. 민주당 후보도 뉴타운 공약을 내걸면서 서울 48개 선거구 중 26곳에서 뉴타운 공약이 나왔다. 그 결과 도봉, 노원, 성북, 관악 등 민주당 강세 지역까지 한나라당이 차지하면서 직전 총선보다 24석을 늘린 40석을 차지했다. 보수정당이 서울에서 압승을 거둔 유일한 사례다.

정치권에서는 지난해 대구시로 편입된 경북 군위군의 연간 지가 상승률(4.36%)이 전국 시군구 중 두 번째로 높았던 사례도 회자되고 있다.

● 고양 하남 구리 “시민들 의견 들어보겠다”

국민의힘은 ‘메가시티 서울’ 이슈를 키우는 데 당력을 집중하고 있다. 국민의힘은 2일 최고위원회의에서 김포 편입 이슈를 다룰 특별위원회를 발족할 예정이다. 김포뿐만 아니라 경계 도시 편입 문제를 폭넓게 다루기 위해 태스크포스(TF)가 아닌 특별위 형태로 발족하는 것. 법안 내용도 이르면 이달 중 발의하는 것이 목표다. 국민의힘 지역 조직도 발빠르게 움직이고 있다. 2일 구리 광명 하남 당협위원회는 ‘구리시민의 염원! 서울시 편입’, ‘광명시 서울특별시 좋아요’ 등의 현수막을 걸 예정이다. 하남 지역 관계자는 “자체 조사 결과 95% 넘게 찬성했다”고 주장했다.

국민의힘 소속 고양, 하남, 구리시장은 서울시 편입에 대해 “시민들의 의견을 들어볼 것”이라고 했다. 여당은 경계 도시에서 상향식 편입 요구가 나오면 적극 지원할 방침을 세웠다. 백경현 구리시장은 이날 통화에서 “구리시민 중 서울로 출퇴근하는 사람이 70∼80%에 달하지만 광역교통망 확보가 잘 안돼 불편함을 겪고 있다”고 했고 같은 당 소속 이동환 고양시장은 전날 한 행사장에서 “서울시 편입을 충분히 긍정적으로 검토할 수 있는 여건”이라고 했다.

서울시와 경기도는 엇갈린 반응을 내놓았다. 국민의힘 소속인 오세훈 서울시장은 이날 “도시가 발전하고 확장되면서 주변 도시와 경계가 이어지는 연담화 현상은 굉장히 자연스럽게 일어나는 도시의 변화”라며 처음으로 입장을 밝혔다. 반면 더불어민주당 소속인 김동연 경기도지사는 “국토 갈라치기까지 하고 있다”며 “모든 절차와 방법은 무시된 채 정책은 사라지고 정치적 계산만 남았다”고 했다.

뉴타운 공약

구도심에서 여러 재개발 구역을 한데 묶어 개발하겠다는 정책이다. 이명박 대통령이 2002년 서울시장 시절 도입했다. 2008년 18대 총선에서 집권여당인 한나라당(현 국민의힘)이 총선 공약으로 내걸어 서울 지역구 48석 중 40석을 차지했다.

조권형 기자 buzz@donga.com
전혜진 기자 sunrise@donga.com
수원=이경진 기자 lkj@donga.com