김포 서울 편입론에 ‘시끌’...“파급 효과 기대” vs “가능성 낮아”

이가람 매경닷컴 기자(r2ver@mk.co.kr) 2023. 11. 1. 17:21
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경기도 김포시의 한 번화가에 걸린 현수막. [이충우 기자]
국민의힘이 서울지역과 인접한 경기지역의 행정구역을 변경하는 ‘메가서울 프로젝트’를 추진하기로 결정하면서 부동산시장이 들썩이고 있다. 행정구역 개편으로 인한 파급 효과가 클 것이라는 전망과 함께 현실화 가능성이 낮은 정책이라는 의견이 나온다 .

1일 아실에 따르면 이날 기준 경기도 김포시 매매매물은 8550건으로 확인됐다. 전월(7752건) 대비 10.2% 증가했다. 호갱노노가 집계하는 실시간 지역 검색어에서도 김포시 고촌읍과 장기동, 운양동, 풍무동 등이 상위권에 올라와 있다.

지난달 30일 김기현 국민의힘 대표가 김포시를 서울시에 편입하는 행정구역 개편론을 언급하면서 생활 인프라 발전과 부동산 가격 상승에 대한 기대심리가 반영된 것으로 분석된다.

일반적으로 대도시로의 격상이나 편입과 같은 행정적 요인은 집값과 땅값에 영향을 미치는 대형 호재로 꼽힌다.

행정구역으로부터 비롯되는 파급 효과는 당장 위례신도시 사례만 봐도 알 수 있다. 위례신도시는 하나의 생활권으로 묶여 있지만 주소지가 서울시 송파구인지 경기도 성남시·하남시인지에 따라 집값이 다르기 때문이다. 실제로 국민평형 아파트 기준 평균 1억원이 넘는 가격 차이가 나는 것으로 알려져 있다.

지난해 대구시로 편입된 경상북도 군위군도 연간 지가 상승률(4.36%)이 전국에서 두 번째로 높았다. 경상남도 거제시 역시 부산·울산권 광역교통망에 포함시키는 광역교통법 시행령 일부 개정을 앞두고 아파트 매매 거래량이 지난 1월 115건에서 지난 9월 160건으로 늘어났다.

분양 예정 단지에 대한 관심도 커지는 분위기다. 김포시 고촌읍 신곡6지구에 들어서는 ‘고촌센트럴자이’(1297가구·2024년 6월 입주)의 경우 예상보다 낮은 분양가와 행정구역 변경 논의에 힘입어 완판에 성공할 수 있을 것이라는 추정이 온라인 커뮤니티를 중심으로 확산하고 있다.

부동산 커뮤니티에서도 “서울 입성 마지막 기회는 김포에 집을 사는 것”, “더 오르기 전에 지금이라도 김포 집 마련해라”, “시간을 걸리겠지만 최소한 3억은 오르지 않겠냐”, “어차피 쓰레기장으로 전락할 거 서울이라도 되자” 등 다양한 반응이 쏟아지고 있다.

[사진 출처 = 연합뉴스]
김포시뿐만 아니라 광명시, 구리시, 하남시, 과천시, 고양시 등 오랫동안 ‘옆서울’로 불려온 지역들도 추이를 지켜보고 있다.

박수영 국민의힘 의원은 자신의 페이스북을 통해 “김포만 편입 대상으로 삼을 필요가 없다”며 “주민 생활권과 행정구역을 일치시켜주는 노력은 정부의 당연한 책무라 고양, 구리, 하남, 성남, 남양주, 의정부, 광명, 과천, 안양 등도 주민의 뜻을 묻지 않을 이유가 없다”고 주장했다.

한 공인중개사무소 관계자는 “차라리 김포보다는 광명과 구리가 서울로 편입될 가능성이 높을 것 같다”며 “실제로 광명과 구리의 경우 일부 동에서 전화번호상 지역번호로 02를 사용하고 있다”고 전했다.

전문가들은 실현되기 쉽지 않은 정책이라고 입을 모았다. 과거에도 하남시장 후보가 위례신도시를 서울시로 편입하겠다고 약속했지만 결국 무산된 바 있다. 사업 승인이 되더라도 가시화까지 오랜 기간이 걸리는 만큼 당장 주택시장에 미치는 영향은 매우 제한적일 것이라고 진단했다. 아울러 입지가 개선되는 것이 아니고 외곽에 그치게 되는 만큼 주택가격 상승에도 한계가 있을 것으로 내다봤다.

함영진 직방 빅데이터랩장은 “메가서울 현실화까지 넘어야 할 장애물이 너무 많다”며 “수요자들도 이런 상황을 인식하고 있기 때문에 최종 결정이 떨어지기 전까지는 이 이슈로 인해 집값이 요동치기는 어렵다”고 진단했다.

박원갑 KB국민은행 수석부동산전문위원도 “기대감이 형성되기에도 이른 시점”이라며 “어느 정도 현실성이 있어야 부동산시장이 움직이는데 현재 장벽이 너무 높다“고 말했다. 오히려 수도권광역급행철도(GTX) 추진이나 개통이 매매가와 임대료를 좌우할 것이라고 판단했다.

오세훈 서울시장도 서울시 편입론에 신중하게 접근해야 한다는 입장을 밝혔고, 김동연 경기지사와 홍준표 대구시장 역시 서울시 편입론을 비판했다.

오세훈 서울시장은 서울시청에서 열린 내년 예산한 기자설명회에서 “도시가 발전하면서 주변 도시와 경계가 이어지는 연담화 현상을 행정체계 개편으로 담아내는 굉장히 중요한 작업”이라고 말했다.

그러면서 “김포의 서울 편입이 서울 미래 도시경쟁력에 어떤 도움이 될 것인지, 어떤 역기능이 있을지, 서울시민 삶의 질 향상에 어떤 도움이나 부작용이 있을지에 대해 깊이 있는 연구가 필요해 검토를 거쳐 결정하겠다”고 덧붙였다.

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