[사설] 김포시 서울 편입, 총선 앞두고 표 얻으려 분란 일으키나

국민의힘이 김포시를 서울시에 편입하는 것을 당론으로 정해 추진하겠다고 밝혔다. 김기현 국민의힘 대표가 지난 30일 김포에서 열린 ‘수도권 신도시 교통대책 마련 간담회’에 참석해 밝힌 내용이다.

김 대표는 “김포시가 시민들 의견을 모아 서울시로 편입하겠다는 절차를 거친다면 주민 의견을 존중해 편입을 진행하겠다”고 했다. 또 ‘주민이 원할 경우’ 서울 생활권인 다른 도시의 서울 편입도 당론으로 추진하겠다고 했다.

여당이 밝힌 경기도 주요 도시의 서울시 편입 구상은 메가톤급 정책이다. 서울 강서구청장선거 패배로 확산한 ‘수도권 위기론’ 타개를 위한 승부수로 해석된다. 내년 총선에서 수도권 표심을 공략하려는 전략으로 보고 있다.

김포시의 서울 편입은 국민의힘 소속 김병수 김포시장과 박진호·홍철호 김포갑·을 당협위원장이 당 지도부에 건의한 사안이다. 더불어민주당 소속인 김동연 경기지사가 경기북부특별자치도 설치를 본격 추진하면서 나왔다. 경기 북부 시·군을 떼 자치도로 만드는 것은 김 지사의 공약이다. 이에 김병수 시장은 김포가 경기 북부와 연결성이 낮고, 과거 김포 일부 지역이 서울로 편입된 사례를 들며 경기북부특별자치도 대신 서울 편입을 주장하고 있다.

김포시에서 출퇴근하는 인구의 85%가 서울로 하고, 지하철 등 대중교통 정책 수립에서 서울과 협의하는 데 어려움을 겪고 있다. 행정구역만 나뉘어 있고 실제는 서울 생활권·문화권이라는게 김포시의 주장이다.

김포시가 서울로 편입되기 위해선 김포시가 편입안을 제출하고, 경기도와 서울시가 동의해야 한다. 이후 행정안전부가 ‘경기도와 서울시 간 관할구역 변경에 관한 법률안’을 국회에 제출하면 본회의 의결로 편입이 결정된다. 다만 국민의힘에선 서울시와 경기도의 이해관계가 다른 만큼 김포시민의 의사가 확인되면 특별법을 통해 서울 편입을 결정하자는 의견도 나온다.

서울시는 “11월 초 오세훈 시장이 김병수 시장을 만나 공식 논의할 것”이라고 했다. 경기도는 “현실성 없는 제안”이라고 일축했다. 시도 간 경계를 조정하는 데 경기도는 배제한 채 정치권과 김포시 간의 개편 논의에 황당해하고 있다. 김포의 서울 편입이 추진되면 서울에 인접한 다른 도시에서도 비슷한 요구가 분출할 가능성이 높다. 서울 통근자가 많은 과천·광명·구리·하남·고양·성남시 등이 거론된다.

김포시의 서울 편입 추진이 국민의힘에 득이 될지 독이 될지 두고 볼 일이다. 여당은 선거용 정책을 내놓기 전에 김포골드라인 혼잡 문제부터 해결하라는 지적을 새겨 들어야 한다. 행정구역 개편으로 지역을 갈라치기 하며 민심을 뒤흔들고 분란만 일으킨다는 목소리가 높다.

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