경기도 “일방 통보 유감” 반대, 김포시 “지역 순회 의견 수렴”…‘김포 서울 편입’ 지자체 반응

박준철·최인진·김태희·유경선 기자 2023. 10. 31. 21:30
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구리·고양 등선 “편입” 요구
서울시 “고민할 시간 필요”
김포시의 ‘서울 편입’을 지지하는 현수막. 연합뉴스

“안 그래도 서울이 인구와 일자리·교통·교육 등 인프라를 지방에서 빨아들이고 있는데 김포까지 포함되면 이 같은 ‘블랙홀’ 현상이 더 심해지지 않겠어요?”

정치권이 발표한 경기 김포시의 서울 편입 추진에 31일 경기도 곳곳에서 이를 비판하는 목소리가 나오고 있다. 특히 경기도가 추진하는 경기북도 설치 과정에서 이 같은 소식이 전해지면서 구리·고양시 등 서울과 인접한 다른 지자체들도 서울시 편입을 요구하는 등 혼란이 커지고 있다. 반면 김포시는 11월부터 주민들을 대상으로 의견수렴 절차를 본격화할 예정이다.

김포시는 11월부터 지역 내 아파트 등을 순회하며 서울 편입에 대한 시민 간담회를 열 예정이라고 이날 밝혔다. 김포시는 시민 및 시의회 의견을 수렴한 후 경기도와 서울시에 관할구역 변경계획서를 제출할 예정이다. 김포시는 경기도가 나뉘어 경기북도가 생기면 한강 이남에 있는 김포시는 경기북도에 편입되지 못할 것이고, 경기남도와는 인접지가 없는 만큼 생활권을 공유하는 서울로 행정구역이 정비돼야 한다는 입장이다. 김포시 관계자는 “시민들은 경기북도와 인천 편입은 거북해하지만 서울 편입은 긍정적”이라고 말했다.

그러나 김포시민들 중에서도 반대와 우려의 목소리가 나온다. 한 김포시민은 “서울시 김포구라고 이름만 바뀌면 뭐 하냐. 쓰레기매립지 등 온갖 혐오시설들을 다 밀어넣으려는 큰 그림 같다”며 “희망고문으로 표 받으려는 얄팍한 술수”라고 말했다.

경기도는 반대 입장을 분명히 했다. 경기북부특별자치도 설치를 추진 중인 상황에서 서울시 편입 논란은 황당하다는 입장이다. 염종현 경기도의회 의장은 “ 중차대한 문제를 경기도와 일절 논의 없이 일방적으로 추진하는 것에 대해 매우 유감”이라고 말했다.

경기도는 해외 출장 중인 김동연 지사가 귀국하는 대로 구체적인 대응에 나선다는 계획이다. 앞서 김 지사는 지난 27일 한 라디오에 출연해 “(김포시의 서울시 편입에 대해) 그건 아직 진지하게 고려할 수 있는 그런 사항이 아니라고 생각한다”고 말한 바 있다.

민주당 경기도당은 이날 논평을 내 “법적·행정적 검토도 없는 전형적인 총선 대비용 지역 갈라치기”라고 비판했다.

서울시는 당에서 주도하는 의제인 만큼 김포시의 요구 등을 들어보고 판단하겠다는 입장이다. 서울시 관계자는 “이제 막 공식화된 사안이라 자체적으로 고민할 시간이 필요하다”고 전했다.

다만 인근 지자체 편입은 서울시 입장에서 산적한 도시 문제를 푸는 선택지가 될 수도 있다. 2026년 생활 쓰레기 직매립이 금지되는 수도권 매립지 대안 등 가용할 부지가 없어 난항을 겪는 현안이나 수도권 교통망 문제 등도 서울에서 일원화해 해결법을 찾을 수 있기 때문이다. 서해부터 여의도까지 이어지는 서울항, 수상버스 등을 포함한 ‘한강 르네상스’ 정책에도 힘을 실을 수 있다.

박준철·최인진·김태희·유경선 기자 terryus@kyunghyang.com

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