與 김포 포함 '서울 메가시티' 카드에 정국 들썩…신의 한수 될까

[the300]

김기현 국민의힘 대표가 30일 오후 경기도 김포시 양촌읍 김포한강차량기지에서 열린 ' 해결사! 김기현이 간다 - 수도권 신도시 교통대책 마련 간담회'에서 인사말을 하고 있다. 2023.10.30. /사진=뉴시스

국민의힘의 경기도 김포시의 서울시 편입 추진이 정국을 흔들고 있다. 김기현 국민의힘 대표의 당론 추진 발언 이후 현실성이 떨어진단 비판도 나왔으나 구리, 광명 등까지 포함한 '서울 메가시티' 구상으로 확대되는 등 일단 이슈 선점엔 일단 성공했단 평가가 나온다.

31일 국민의힘 등에 따르면 김포시를 서울시로 편입하는 방안은 여당 내에서 2~3개월 전부터 구상해온 회심의 카드다. 국민의힘 관계자는 이날 머니투데이 더300(the300)과의 통화에서 "김 대표가 여의도연구원장, 정책위의장과 함께 수도권 위기론을 타개하기 위해 2~3개월 전부터 논의해온 방안"이라며 "이것 외에도 심도있게 논의해온 '킬러 정책'을 차례로 내놓을 것"이라고 밝혔다.

여당은 이 '메가시티 구상'이 경기뿐 아니라 서울 민심에도 상당한 영향력을 끼칠 것으로 본다. 실현될 경우 서울 외곽의 중랑구, 도봉구 등의 집값이 들썩이며 민심이 요동칠 가능성이 높단 것이다.

김포시의 서울시 편입 주장은 지리적 특성상 지역 정치권에서 오래 전부터 얘기돼온 것으로, 김 대표가 처음 꺼낸 것은 아니다. 내년 총선을 앞둔 가운데 더불어민주당 소속 김동연 경기도지사의 공약 사항인 경기북부특별자치도 추진 움직임과 맞물리며 올해부터 본격적으로 불거졌다.

김 지사가 지난달 26일 한덕수 국무총리를 만나 경기북도 설치 특별법 제정을 위한 법적 절차인 주민투표 실시를 요청했는데, 경기도는 이 과정에서 경기북도의 범위에 김포시를 포함하지 않은 채 시에 편입 여부를 선택할 수 있게 했다. 김포시가 내달 경기북도와 서울 편입 여부에 대한 주민 여론조사를 진행할 예정인 가운데 여당 대표가 당론 추진을 전격 발표하며 힘을 실은 것이다.

김기현 국민의힘 당대표와 인요한 국민의힘 혁신위원장이 31일 오전 서울 중구 신라호텔에서 열린 제55회 대한민국국가조찬기도회에서 대화를 나누고 미소를 보이고 있다. 2023.10.31. /사진=뉴시스

국민의힘은 이것이 총선에서 표를 얻으려는 전략이 아닌, 지역 주민들을 챙기는 차원이란 점을 부각하고 있다. 김포는 지리적으로 경기북도·남도와 연계성이 떨어지고 서울과 동일 생활권인 만큼 경기북도보다는 서울로의 편입이 주민 생활 편의와 행정 측면에서 모두 바람직하단 점을 강조하고 있다.

윤재옥 국민의힘 원내대표는 이날 오전 원내대책회의 직후 기자들과 만나 경기도 김포시의 서울시 편입 추진 당론과 관련해 "총선 전략이라기보다는 지역민들 숙원을 당에서 선제적으로 챙기겠다는 것"이라며 "선거를 앞두고 지역민들의 여러 가지 전국적인 요구사항들을 정부(여당) 입장에서 응답하는 게 의무"라고 말했다.

윤 원내대표는 "김포를 서울로 편입하는 문제는 김포시민들이 원하는 것으로 알고 있다. 김포시장을 비롯한 김포에서 공적 책임을 맡고 있는 분들이 서울 편입 주장을 했다"며 "당에서 여러 가지를 판단한 결과 김포를 서울시로 편입하는 것이 지역주민들을 위해 바람직하다는 결론을 내렸다"고 설명했다.

홍철호 국민의힘 김포을 당협위원장은 이날 머니투데이 더300(the300)과의 통화에서 행정력의 낭비를 막기 위해서라도 경기도의 김포시 등 서울 생활권 도시들을 서울로 편입해야 한다고 밝혔다.

윤석열 대통령이 31일 오전 서울 여의도 국회 본회의장에서 내년도 정부 예산안에 대한 시정연설을 마치고 나서며 김기현 국민의힘 대표와 인사하고 있다. (공동취재사진) 2023.10.31. /사진=뉴시스

홍 위원장은 "대국적 관점에서 보면 경기를 남북도로 나누는 건 행정력의 낭비다. 경기도지사, 부지사, 도청 다 2배로 지을 거냐"며 "경기도에서 일부를 덜어내 메가시티 서울을 만드는 게 바람직하다"고 했다. 이어 "서울 집값과 생활비가 비싸니 젊은이들이 경기로 내려와서 사는데 필연적으로 교통문제를 야기한다. 이 문제에서 서울이 갑이고 경기가 을이라 해결이 어렵다"며 "신도시나 서울에 연접해 생활권이 같은 곳의 문제는 서울시가 풀라는 것"이라고 설명했다.

윤 원내대표는 김포 외에 광명·구리·하남 등까지 서울로 편입하는 방안에 대해선 "현재 단계에서는 김포를 우선적으로 생각하고 있다. 나머지 지역은 지역민들이나 지역의 요구가 있을 때 검토할 생각"이라고 했다. 그러나 당 내에선 '메가시티' 논의의 확대를 사실상 반기는 분위기다.

최근까지 여의도연구원장을 지낸 박수영 국민의힘 의원은 이날 자신의 페이스북에 "우리는 서울이 너무 크다고 생각하지만 팩트는 그게 아니다"라며 "김포만 편입 대상으로 삼을 필요가 없다. 고양, 구리, 하남, 성남, 남양주, 의정부, 광명 등도 주민의 뜻을 묻지 않을 이유가 없다"고 썼다. 이어 "메가시티로 주민 불편을 덜어드리고 국제경쟁력을 갖추는 것이 작금의 트렌드"라고 강조했다.

국민의힘은 의원입법 형태로 김포의 서울 편입을 담은 행정구역 개편 특별법안 발의를 검토 중이다. 이 경우 주민 의견만 수렴하면 관할 단체장의 동의 없이도 추진이 가능하다. 법안 심사는 22대 국회로 넘어갈 가능성이 높은 데다 주민들이 찬성할 경우 야당이 법안을 반대할 명분도 크지 않다. 민주당이 공식적으로 부정적 입장을 표한 가운데 김포시 야당 관계자는 "여론 추이를 일단 지켜보고 있다"며 "현재는 대놓고 찬성도 반대도 하기 어렵다"고 말을 아꼈다.

박소연 기자 soyunp@mt.co.kr