'김포 서울 편입'은 시작일 뿐…고양·성남·하남까지 띄운 與

與 '김포 서울 편입' 특별법 추진
윤재옥 "의원입법 형태 가능성"
당내서도 "서울은 아직 작다"

민의힘 윤재옥 원내대표와 이만희 사무총장, 유의동 정책위의장이 31일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에 참석하고 있다. / 사진=뉴스1

김기현 국민의힘 대표가 경기 김포시를 서울특별시에 편입하는 방안의 '당론 추진'을 띄우자 원내에서 관련 논의에 속도를 내고 있다.

윤재옥 국민의힘 원내대표는 31일 원내대책회의를 마친 뒤 기자들과 만나 김포시의 서울시 편입을 '특별법' 형태의 의원 입법을 시사했다. 그는 "정책위에서 검토할 것으로 알고 있고, 아무래도 '의원입법' 형태가 될 가능성이 크다고 본다"고 말했다. 당 정책위도 관련 행정구역 개편을 담은 특별법을 준비 중인 것으로 전해졌다.

윤 원내대표는 '경기도의 협조가 필요할 것'이라는 질문에 대해서는 "편입 문제는 과정을 거쳐서 진행하지 않겠나. 그 단계에서 경기도 의견을 듣고 협의하는 단계도 당연히 거칠 것"이라고 답했다. 특별법이 국회를 통과할 경우, 서울시와 경기도 중 어느 한 광역단체가 반대하더라도, 김포시의 의지만 있다면 서울 편입이 가능해진다.

더불어민주당이 '뜬금없는 악성 선거용 전략'이라고 비판하는 데 대해선 "지역에서 요구가 분출돼왔기 때문에 당이 적극 검토하겠다는 입장을 밝힌 것"이라며 "정당은 요구사항에 응답하는 게 의무이기도 하다. 민주당도 마찬가지 아닌가"라고 반문했다.

당내에서도 이번 사안에 대한 긍정적인 반응이 감지된다. 기존 대도시가 주변 소도시들을 편입하는 '메가시티 서울'에 대한 구상이 힘을 받고 있다. 김포뿐만 아니라 고양, 구리, 광명 등의 편입 가능성까지 거론된다.

여의도연구원장을 지낸 박수영 의원은 이날 페이스북에 '서울은 아직 작다'라는 제목의 글을 올려 "세계 도시와의 인구수 비교에서 서울은 38위, 면적은 605㎢로 상위 38개 도시 중 29위밖에 안 된다"며 "고양, 구리, 하남, 성남, 남양주, 의정부, 광명 등도 주민의 뜻을 묻지 않을 이유가 없다"고 주장했다. 이어 "이건 세계적인 추세다. 메가시티로 주민 불편을 덜어드리고 국제경쟁력을 갖추는 것이 작금의 트렌드"라고 덧붙였다.

하태경 의원도 MBC 라디오 '김종배의 시선집중'에서 "민주당 입장에서도 반대하기 어렵다고 본다. 왜냐하면 민주당의 오래된 당론이 메가시티 활성화"라며 "메가시티가 시대의 트렌드다. 예를 들어 상하이, 베이징 같은 데를 보면 2000만, 3000만명 이렇게 간다"고 힘을 실었다.

김기현 국민의힘 대표가 30일 경기 김포시 김포한강차량기지에서 가진 '해결사 김기현이 간다' 수도권 신도시 교통대책 마련 간담회에서 인사말을 하고 있다. / 사진=뉴스1

앞서 김 대표는 전날 오후 경기도 김포한강차량기지에서 열린 수도권 신도시 교통대책 마련 간담회에서 "경기도 김포시를 서울시로 편입하는 게 바람직하다"면서 편입 절차를 당정 협의를 통해 진행하겠다고 밝혔다.

김포시의 서울 편입 요구는 김동연 경기지사가 경기북부특별자치도 설치 관련 절차를 본격화하는 과정에서 나왔다. 김포에서는 1963년 양동면과 양서면이 서울시로 편입돼 각각 양천구와 강서구에 포함되는 등 사례가 있으므로, 경기 북부가 아닌 서울로 편입되는 게 합리적이라는 게 김포시의 주장이다.

김 대표는 "면적을 따져봐도 런던·뉴욕·베를린·베이징과 비교해보니까 서울시 면적이 인구 대비 많이 좁기 때문에 서울시의 면적을 넓히는 것이 바람직하다는 기본적 방향을 가지고 있다"고 설명헀다.

그러면서 "김포뿐 아니라 인접한 도시의 경우도 마찬가지로 생활권, 통학권, 직장과 주거지 간의 통근 등을 봐서 서울시와 같은 생활문화권이라면, 행정편의가 아니라 주민들 의견을 존중해서 절차를 진행할 경우 원칙적으로 (해당 도시를) 서울시에 편입하는 걸 당론으로 정하고 추진하려 한다"고 부연했다.

홍민성 한경닷컴 기자 mshong@hankyung.com

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