경기도는 분도 추진, 김포시는 서울 편입 '동상이몽'

김동연 지사, 尹에 "지금이 경기북부특별자치도 추진 적기"...주민투표 건의
김포시는 '서울 편입' 위한 대시민 공론화 추진...김기현 국민의힘 대표 "김포시의 서울 편입 당론으로"

김기현 국민의힘 대표(왼쪽), 김동연 경기도지사(오른쪽)./사진=뉴스1

경기도가 경기북부특별자치도 설치를 위해 주민투표를 추진 중인 가운데, 김포시는 '서울 편입'을 위한 대시민 공론화에 나섰다. 여기에 국민의힘이 '김포시 서울 편입'을 당론으로 추진하겠다는 입장을 밝혀 관심이 쏠리고 있다.

31일 경기도 등에 따르면 김동연 지사는 지난 27일 중앙지방협력회의에 참석한 윤석열 대통령에게 경기북부특별자치도 설치를 위한 주민투표 실시를 빠른 시간 안에 검토해 늦어도 내년 2월 초까지 하도록 해달라고 요청했다. 또한 21대 국회에서 북부특별자치도 설치 특별법이 통과하도록 정부와 국회의 관심과 협조를 부탁했다.

경기 분도 추진이 본격화되자 김포시는 '서울 편입' 카드를 꺼내들었다. 김병수 김포시장은 김포 일부 지역이 서울로 편입된 사례를 거론하며 경기 북부가 아닌 서울로 편입되는 게 합리적이라고 주장했다. 김 시장은 "경기 분도가 확정되면 김포는 경기도에서 '섬'아닌 '섬'이 돼 남부, 북부와 지리적·문화적으로 단절되기 때문에 서울 편입이 우리 시에 유리하다"면서 "특히 김포가 서울에 편입되면 서울시는 서해를 통한 항만개발, 한강하구와 한강르네상스 연계, 대북교류 거점화, 수도권4매립지 활용 등 상생발전이 가능하다"고 강조했다.

이 가운데 국민의힘이 '김포시의 서울 편입'을 당론으로 추진한다고 밝혔다. 김기현 국민의힘 대표는 지난 30일 김포한강차량기지에서 열린 신도시 교통대책 간담회에서 "당 내부에서 검토한 결과 김포를 서울에 편입하는 것이 바람직하다라는 결론을 내렸다"고 밝혀 '서울 편입론'에 힘이 실리게 됐다. 특히 김 시장은 오세훈 서울시장과 다음 주에 만나 이 사안을 논의할 예정인 것으로 알려졌다.

경기 분도와 김포시의 서울 편입이 경기도내 이슈가 되면서 지역별 여론도 달라지고 있다. 경기 남부지역은 분도에 우호적인 여론이 우세하다. 북부에 비해 도시화가 잘 돼있고 재정자립도 역시 북부지역보다 높은 곳이 대부분이다. 분도가 이뤄진다고 하더라도 별다른 영향이 없고 되레 재정적으로 도움이 될 것이라는 전망이 남부지역의 대체적인 분위기다. 김포의 서울시 편입도 사실상 큰 관심이 없다.

반면 북부지역은 여론이 갈리고 있다. 경기북부 지역은 군사보호 구역과 상수원보호 지역 등 개발제한이 많아 도시화가 남부지역에 비해 더디고 인구 역시 적다. 이런 상황에서 분도가 결정되면 경기 북부는 인구유출이 가속화 돼 '지역소멸' 우려가 더 커진다는 것이 북부지역의 분위기다. 따라서 분도 전에 '수도권정비계획법'을 개정해 규제 개혁, 자족시설 확충, 기업유치 등을 통해 북부가 자생력을 가질 수 있게 정부와 경기도가 도와야 한다는 입장이다.

김포가 서울로 편입한다는 방안에 대해서도 북부지역 지자체 중에서 재정 자립도가 상대적으로 높은 고양시, 파주시 등은 재정 부담 등의 이유로 우려하는 분위기다.

경기=이민호 기자 leegija@mt.co.kr