김기현 “김포시, 서울 편입 당론 추진”…수도권 표심 겨냥?

김포시장 건의안에 “서울시 면적 확대 바람직” 찬성 의사
주민투표·법 제정 등 필요…민주당 “지역 개편 신중해야”

김기현 국민의힘 대표(사진)는 30일 “당 내부적으로 검토한 결과 김포를 서울로 편입하는 게 바람직하다는 결론을 냈다”고 밝혔다. 김 대표는 “주민들 편의를 위해, 주민들 의견을 존중해 원칙적으로 서울시에 편입하는 것을 당론으로 정하고 추진하려고 한다”고 전했다. 국민의힘은 국회에서 특별법 제정을 통해 편입을 추진할 계획이다. 내년 총선을 앞두고 서울 편입을 원하는 김포 등 경기 지역의 민심을 얻기 위한 것으로 풀이된다.

김 대표는 이날 경기 김포시 김포한강차량기지에서 열린 ‘수도권 신도시 교통대책 마련 간담회’에서 김병수 김포시장이 김포의 서울시 편입 협조를 요구하는 건의안을 전달하자 “런던, 뉴욕, 베를린과 비교해도 서울시 면적이 인구 대비 많이 좁아서 서울특별시 면적을 넓히는 게 바람직하다는 기본적 방향을 가지고 있다”며 찬성 의사를 밝혔다.

그는 편입에 찬성하는 이유로 교통 문제 해결에서의 행정 편의 등을 이유로 들었다. 그는 “인천, 경기가 섞여 있으니까 (정책을) 주도하는 서울시와 연결이 잘 안 돼서 중간에 서울시는 관망하는 형태로 빠져버리는 형태 같다”고 말했다. 김 대표는 그러면서 “연결되는 지자체는 묶어야겠다는 생각이 좀 많이 든다”며 “김포 서부권 이쪽 지역이 잘만 하면 제2의 판교가 될 수도 있겠다”고 말했다.

김 대표는 서울 균형개발 측면에서도 도움이 될 것이라고 주장했다. 그는 “김포 땅이 확보되면 서울의 전체 발전이 조금 편향돼 있는 것들을 시정할 수 있는, 남북동서 간 균형을 맞출 수 있는 역할을 할 수 있을 것”이라며 “서울 강서권, 서부권에 배후 경제권도 발달하고 해외무역, 외국인 투자, 관광 이런 것들이 다 함께 서울시 자원으로 될 수 있다”고 주장했다.

김 대표는 “김포시가 시민들의 의견을 모아서 서울시로 편입하겠다는 절차를 만약에 거친다면 저희는 적극적으로 당정협의를 통해 김포시를 서울시에 편입시키는 절차를 진행하겠다”고 말했다.

김 대표는 서울과 인접한 경기도 지역들 역시 김포와 같은 맥락에서 편입을 전제로 할 것이라고 밝혔다. 그는 “김포뿐 아니라 인접한 도시 중 이런 문제들이 있는 도시들이 있을 수 있는데 주변 도시들의 생활권, 통학, 통근 이런 것들을 봐서 서울시와 같은 생활권이라면 주민들의 의견을 존중해 원칙적으로 서울시에 편입하는 것을 당론으로 정하고 추진하려고 한다”고 말했다.

김 대표의 서울 편입 발언은 내년 총선에서 수도권 지역의 표심을 의식한 것으로 보인다. 국민의힘은 지난 11일 서울 강서구청장 보궐선거에서 패하며 수도권 위기론이 재점화한 바 있다.

다만 유의동 정책위의장은 이날 간담회 직후 기자들과 만나 “오늘 김포시장님이 제안을 하신 것”이라며 당에서 주도한 것이 아니라는 취지로 말했다. 그는 “저희가 한다고 할 수 있는 게 아니라 주민들이 원하니까 김포에는 충분히 공론화가 이뤄진 것 같다. 그게 아니면 이걸 중앙에서 이끌 일은 없을 것 같다”고 말했다.

김포시는 경기도가 추진 중인 경기남·북도 분리가 현실화될 경우 경기북도가 아닌 서울로 편입돼야 한다는 주장을 펼쳐왔다. 김포시가 서울시로 편입되려면 서울시와 경기도, 김포시 지방의회 각각의 동의를 얻거나, 주민투표를 통과해야 한다. 이를 통과한 뒤 국회에서 서울시 편입 관련 법률도 만들어야 한다. 오세훈 서울시장은 지난 23일 국회 국토교통위원회의 국정감사에서 김포시의 서울 편입과 관련해 “서울시가 아니라 김포 쪽에서 먼저 논의를 제기한 것”이라며 선을 그었다. 오 시장은 다음주 김 시장을 만날 예정이다.

강선우 더불어민주당 대변인은 “굉장히 뜬금없다”며 “이런 행정구역 개편은 굉장히 신중하게 검토할 사항”이라고 말했다.

문광호 기자 moonlit@kyunghyang.com