[단독] 대통령 시정연설 ‘장외 피케팅’ 갑론을박…민주당 결론은?

정치BAR_임재우의 여의도 스밍

홍익표 더불어민주당 원내대표를 비롯한 의원들이 30일 국회에서 열린 의원총회에서 국기에 경례하고 있다. 연합뉴스

윤석열 대통령의 내년도 예산안 국회 시정연설을 하루 앞둔 30일, 더불어민주당 의원총회에서는 격론이 벌어졌습니다. 홍익표 민주당 원내대표가 지난 23일 윤재옥 국민의힘 원내대표와 맺은 ‘신사협정’을 두고 의원들 간 의견이 엇갈렸기 때문입니다. 여야 원내대표는 본희의장·상임위원회 회의장에서 비방성 손팻말 부착을 중단하고, 본회의에서 상대 당을 향해 고성과 야유를 하지 않기로 합의했습니다. 정쟁을 유발해서 의사일정이 파행되는 악순환을 막자는 것인데, 윤 대통령의 시정연설이 그 시험대가 된 것입니다.

이날 홍익표 원내대표는 “여당과의 합의가 본회의장 내부에 국한된 것이니, 로텐더홀 등 본회의장 바깥에서 모종의 행동을 하자”는 당내 일부 의견에 대해 어떻게 보는지 의원들의 생각을 물었다고 합니다. 홍 원내대표가 여당과 맺은 신사협정을 두고 ‘야당의 가장 큰 무기를 버린 것’이라는 의원들의 불만이 적지 않았기 때문입니다.

이에 당 지도부 일원인 서영교 최고위원은 ‘윤 대통령이 입장할 때 본회의장 앞 계단에서 기자회견을 하자’고 제안했다고 합니다. 어떻게든 윤 대통령의 실정에 항의의 뜻을 전달해야 한다는 것입니다. 서 최고위원은 한겨레와 한 통화에서 “지금 경제가 최악이고, 이태원 참사 유가족이 울부짖고 있는데 정부·여당은 움직이지도 않는다. 대통령 시정연설은 이런 것에 대해 윤석열 대통령과 국민의힘을 향해서 절절하게 이야기할 시간이다”라며 “기자회견 등으로 강력한 의지를 보여야 한다”고 말했습니다. 당내 ‘매파’ 중 한 명인 양이원영 의원 역시 서 최고위원과 비슷한 의견을 냈다고 합니다.

반면 차기 총선 불출마를 선언한 초선 오영환 의원은 ‘신사협정을 준수하자’는 의견을 냈습니다. 오 의원은 이 자리에서 “신사협정을 했다고 소문을 내놓고, 본회의장 바깥에서 피케팅하는 게 상식적인 주장이냐”며 “국민들이 보기에는 약속을 안 지키는 것으로 보일 수밖에 없다. 왜 민주당이 스스로 그런 비판을 자처하냐”고 발언했다고 합니다. 오 의원의 발언 뒤 원내대표를 지낸 한 중진 의원은 “원내대표가 합의했는데 그렇게 하면(장외 피케팅을 하면) 안 되지”라고 동조했고, 의원석에서의 호응도 적지 않았다고 합니다.

당내 강경파로 꼽히는 정청래 최고위원 역시 이례적으로 ‘내일은 신사협정을 지키자’는 의견을 냈다고 합니다. 정 최고위원은 ‘지금은 야당의 시간인데, 국회의원들의 입을 누가 막겠냐’며 신사협정에 불만을 토로하면서도 ‘홍 원내대표의 첫 약속인 만큼 이번은 자제하자’고 했다고 합니다. 물론 ‘이번’이라는 단서를 달긴 했지만요.

윤석열 대통령이 지난해 10월 ‘2023년도 예산안’ 시정연설을 하기 위해 국회 본청에 도착해 더불어민주당 의원들이 항의의 침묵 시위를 하는 현장을 지나 접견실로 향하고 있다. 연합뉴스

결과적으로 31일 시정연설에서 민주당이 어떤 행동을 취할지는 홍 원내대표의 결정에 맡겨졌습니다. 홍 원내대표는 ‘손팻말과 시위가 아니더라도 윤 대통령에게 의사를 전달한 방법은 있다’고 강조했다고 합니다. 의원총회에 참석한 한 의원은 “홍 원내대표가 ‘내일은 샤우팅·피케팅을 안 해도 민주당 지도부와 윤 대통령이 사전 환담에서 의견을 전달할 기회가 있다. 이태원 참사 등 몇 가지 사안에 대해 할 말은 하겠다’고 했다”고 전했습니다. 홍 원내대표의 의중을 짐작할 수 있는 발언입니다.

지난해 10월25일, 민주당은 정권교체 뒤 첫 예산안 시정연설을 위해 국회를 방문한 윤 대통령을 국회 중앙홀 앞 계단에서 ‘침묵시위’로 맞이했습니다. 민주당 소속 의원 169명은 시정연설 중 본회의장에 들어가는 것도 거부했습니다. 윤 대통령은 민주당 의원들의 손팻말 시위 현장을 별다른 반응을 하지 않은 채 지나쳤습니다. 그 후 1년, ‘여야의 극한 대치’는 널리 알려진 대로입니다. 이 불통의 역사가 내일 다시 반복될까요? 여야는 내일, 새로운 역사를 써나갈 수 있을까요?

임재우 기자 abbado@hani.co.kr