고양시민 10명중 6명이 '시청 건립보다 이전이 합당' 응답

시민 1천명 대상 여론조사 58.1% "이전 찬성"
1월 조사보다 6.4%p 늘어…반대는 5.4%p 줄어
교통편의·예산절감·신속이전 등 찬성의견 나와

[고양=이데일리 정재훈 기자] 고양시민 10명 중 6명이 시청사 신축보다 백석동 이전이 합당하다고 답한 조사결과가 나왔다.

경기 고양특례시는 이달 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 고양시민 1000명을 대상으로 신청사 관련 의견을 파악한 결과를 30일 발표했다.

조사에 따르면 시청사를 주교동에 새로 건립하는 대신 기부채납 받은 백석동 업무빌딩으로 이전하는 방안에 대해 ‘찬성한다’는 시민 응답이 58.6%로, ‘반대한다’는 응답 41.4%보다 월등히 높게 나타났다.

고양시가 시청사 이전을 추진하고 있는 백석동 업무빌딩 내부 모습.(사진=고양특례시)

이는 지난 1월 청사 이전 계획 발표 당시보다 약 5.4%p 상승한 수치로 당시 찬성한다는 의견은 53.2%, 반대한다는 의견은 46.8%로, 격차가 6.4%p에서 현재 17.2%p로 크게 벌어졌다.

조사에 응답한 시민들은 백석 청사 이전에 찬성하는 이유로 ‘교통이 편리하기 때문(43.5%)’을 가장 많이 꼽았다.

이어 ‘투입 예산을 절감할 수 있어서(38.5%)’, ‘더 신속하게 이전할 수 있어서(11.8%)’가 뒤를 이었다.

반대 이유로는 ‘덕양-일산 간 지역불균형 우려(54.3%)’, ‘원당 지역 침체 우려(24.3%)’, ‘백석동 교통 혼잡 우려(13.7%)’ 등을 꼽았다.

고양시는 지난 민선 7기 당시 현 고양시청 청사가 인구가 현재의 4분의 1에 불과했을 때인 1983년 지어져 행정 공간 부족, 안전 위협 등의 문제를 들어 주교동 일원에 새 시청사 건립을 추진했다.

당시에는 2950억 원의 건립 비용을 예상했지만 코로나19, 러-우크라 전쟁 등 대내외 악재로 원자재값이 급격하게 상승하면서 예상 건립비가 4200억 원으로 급증하면서 시 재정에 큰 부담이 될 것이라는 우려가 커졌다.

그러던 중 민선 8기가 시작된 이후인 지난해 11월 고양시와 민간사업자가 소유권을 다투던 ‘백석 업무빌딩’이 소송 승소로 고양시로 기부채납이 확정되면서 시는 기존 청사 건립계획을 철회하고 대안으로 백석 청사(1청사)와 원당 청사(2청사) 두 곳에 시청 조직을 분산 배치하는 계획을 발표했다.

백석 업무빌딩은 처음부터 사무용으로 설계되어 이미 준공을 마친 상태로 2018년 ‘공공청사’로 활용하기 위한 공유재산 관리계획도 수립되어 있던 만큼 신청사 건립비용의 약 7분의 1인 599억 원만 부담하면 이전이 가능해 졌다.

시 관계자는 “시민들이 바라는 것은 합리적이고 재원부담을 최소화 할 수 있는 청사이지 수천억 원을 들인 막대한 청사는 아니라는 것이 이번 여론조사를 통해 드러났다”고 말했다.

시는 이번 조사에서 주요 반대 사유로 꼽힌 덕양-일산 간 불균형, 원당 지역 침체 우려 등에 대해서는 향후 원당 청사에 사업소·산하기관 600명 이상이 입주해 제2청사 기능을 유지하고 원당역·고양은평선(신설역) 역세권 중심으로 원당재창조 프로젝트를 진행, 주민들이 우려하는 상권 붕괴나 공동화를 방지한다는 입장이다.

현재 고양시가 추진하는 시청사의 백석동 이전 계획은 지난 9월 행정안전부 타당성 조사가 완료되며 사업의 적정성을 정부로부터 인정받았고 경기도 투자심사를 남겨놓고 있다.

경기도 심사 이후에도 청사 이전 비용을 마련하기 위해서는 시의회 심의를 통과해야 한다.

이같은 사전절차 모두 마무리되면 2024년 내 입주가 가능할 전망이다.

한편 이번 청사 이전 여론조사는 10월 21일부터 25일까지 고양시민 1000명을 대상으로 통신 3사의 무선 전화번호를 활용한 휴대전화웹조사 80%, 무작위생성(RDD) 유선 자동응답조사(ARS) 20% 방식으로 실시했으며 응답률은 10.0%, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p다.

정재훈 (hoony@edaily.co.kr)