서울에 바다가 생긴다?…與 "김포시 서울 편입, 당론 추진"
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여당인 국민의힘이 김포시의 서울특별시 편입을 당론으로 추진하겠다고 밝혔다.
김 대표는 "(김포시를 서울시에 편입하면) 서울의 강서권, 서부권의 배후경제권도 발달하고 해외무역, 외국투자, 관광 이런 것들이 다 함께 서울시의 자원으로 될 수 있기도 하다"며 "주민들 의견을 존중해서 절차를 진행하면서 원칙적으로 (김포시를) 서울시에 편입하는 것을 우리 당은 앞으로 당론으로 정하고 추진하려 하고 있다"고 밝혔다.
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국민의힘이 김포시의 서울특별시 편입을 당론으로 추진하겠다고 밝혔다.
이는 특별법 제정을 통해 가능한데, 여당이 주도하더라도 과반 의석을 가진 더불어민주당 역시 내년 4월 총선을 앞두고 찬성할 가능성을 배제할 수 없다. 다만 경기도의 반대가 변수가 될 전망이다.
서해와 서울 강서구에 접한 김포시의 인구는 약 50만명으로, 현재 김포시 갑·을 지역구 2곳 모두 민주당이 의석을 갖고 있다.
김기현 국민의힘 대표는 30일 경기 김포시 양촌읍 김포한강차량기지에서 '해결사! 김기현이 간다, 수도권 신도시 교통대책 마련 간담회'를 열고 "우리 당 내부에서 검토한 결과 김포를 서울에 편입하는 것이 바람직하다라는 결론을 내렸다"며 "주민들 의견을 존중해서 절차를 진행하면서 원칙적으로 (김포시를) 서울시에 편입하는 것을 우리 당은 앞으로 당론으로 정하고 추진하려 하고 있다"고 밝혔다.
김 대표는 "(김포시를 서울시에 편입하면) 서울의 강서권, 서부권의 배후경제권도 발달하고 해외무역, 외국투자, 관광 이런 것들이 다 함께 서울시의 자원으로 될 수 있기도 하다"며 "(김포 뿐 아니라) 출퇴근, 통학 등이 서울하고 직접 공유되고 있는 곳들은 서울시 편입을 하는 것을 원칙으로 삼고 진행하려고 한다"고 말했다.
현재 김포시는 서울시 편입을 추진하고 있다. 이를 위해 김포시는 다음달 도심·농촌지역 주민들과 관계기관 등을 대상으로 서울 편입과 관련한 시민 간담회를 열 계획이다. 이에 대해 오세훈 서울시장은 지난 23일 국정감사에서 "이 사안은 서울시에서 논의를 제기한 것이 아니라 김포시에서 먼저 논의를 시작한 것"이라며 "최근 들어 (김포시로부터) 계속 연락이 오고 있다. 조만간 아마 (김포)시장을 만나게 될 것 같다"고 말한 바 있다. 현재 경기도는 김포시의 서울시 편입에 반대 입장이다.
김 대표는 "면적을 따져봐도 런던과 뉴욕, 베를린, 베이징과 비교해보니 서울시 면적이 좁다. 인구대비 많이 좁아서 서울시 면적을 넓히는 것이 바람직하다는 기본적 방향을 가지고 있다"며 "서울과 경계하고 있는 주변도시들 중에 상당수는 사실은 행정구역만 나뉘어져 있을 뿐이지 서울생활권, 서울문화권인데 행정구역이 나뉘어져 있는 것은 지자체끼리 협의해야 하고 누구든지 지자체장은 자기지역 먼저 챙기기 때문"이라고 했다.
김 대표는 "(지방자치단체 편입은) 새로운 갈등을 야기하는 근거가 되는 데 이런 경우는 생활권을 합쳐야 한다. 인천 생활권도 경기도 생활권은 아니지 않나"라며 "출퇴근, 통학 이것이 서울하고 직접 공유되고 있는 곳 이런 곳들을 서울시 편입을 하는 것을 저희들은 원론으로 삼고 진행하려고 한다"고 했다.
김 대표는 "주민투표하는 방법도 있고 시도의회 의결하는 방법도 있지 않나. 시장이 판단해 일단 거기에서부터 절차가 진행해줘야 한다"며 "김포시가 시민들의 의견을 모아 서울시로 편입하겠다는 절차를 만약에 거친다면 저희들은 당연히 김포주민들의 의견을 존중해서 적극적으로 당정협의를 통해서 김포시를 서울시에 편입시키는 절차를 진행하겠다"고 말했다.
유의동 국민의힘 정책위의장도 "김포시장이 제안한 내용 중에 인상 깊었던 내용은 김포시가 현재 지리적으로 연접하고 있는 곳이 경기도에 기초자치단체가 없다는 말이다. (서울시 편입을) 긍정적으로 생각하고 있다"며 "자세한 진행절차는 살펴봐야 한다. 시도 단위별로 절차가 있고 국회에서는 특별법을 만듦으로써 해결할 수 있는 문제"라고 했다.
유 정책위의장은 김포 외에 인접 지자체의 서울 편입도 검토하냐는 질문에 "김포는 경기 남부에도 연접돼 있지 않고 북쪽에도 연접돼 있는 게 일산대교 교량 하나로만 돼 있어서 실질적으로 이 도시에서 출퇴근하는 인구의 85% 정도가 서울이라 특수성이 있어 수긍하는 것"이라며 "다른 예까지 미루어 얘기하는 것은 좀 앞선 결론 같다"고 했다.
안재용 기자 poong@mt.co.kr
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