"금융위기 후 25년 만에 트리플 위기…정부지출 감소 탓"

이연우 기자 2023. 10. 18. 13:35
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나라살림연구소 제공

 

2008년 글로벌 금융위기 이후 25년 만에 소비·투자·수출이 동시 감소하는 트리플 위기가 발생한 가운데 근본적인 원인이 ‘정부 지출 감소’ 때문이라는 분석이 나왔다.

나라살림연구소는 지난 2008년부터 올해 2분기까지 민간소비 및 민간투자, 정부소비 및 정부투자 등의 변화를 분석하고, 그 결과를 ‘정부지출 감소가 경제위기의 진앙지’ 보고서를 통해 18일 밝혔다.

먼저 연구소는 2008년 트리플 위기 당시 상황에 대해 민간소비(-3.8%)와 민간투자(-4.9%) 감소를 정부소비(2.8%)와 정부지출(1.6%) 증대로 대응했다고 풀이했다.

하지만 올해 2분기 트리플 위기의 경우는 민간소비(-0.1%), 민간투자(0.1%) 문제보단 정부소비(-2.1%), 정부투자(-1.3%) 감소에 그 원인이 있다고 내다봤다.

구체적으로 올해 2분기의 전반적인 소비는 -0.7%, 투자는 -0.1%, 수출은 -0.9% 등 감소세를 보였는데 이처럼 3개 부문이 모두 감소한 게 2008년 4분기 이후 처음이라는 것이다.

통상 가계 살림은 수입이 줄면 지출도 줄어들지만 국가 재정은 내수가 안 좋아 세수입이 줄면 지출을 확대해야 한다. 연구소는 “정부가 돈을 안 쓰면 경기는 악순환에 빠지기 때문”이라며 “경기 조절을 위해 경기에 역방향으로 운영하는 것이 국가 재정 원칙”이라고 주장했다.

즉 현재와 같은 경제 상황이 발생한 게 정부발(發) 위기라는 의미다. 더불어 연구소는 정부지출이 전분기보다 감소한 일은 1997년 1분기 이후 최초라고 설명했다.

특히 올해 세수결손 규모가 59조원으로 예측되는 상황에서 ‘재정 건정성’은 물론 ‘재정 책임성’까지 흔들릴 수 있다는 우려가 나온다.

정부는 나라살림을 지키기 위해 지방정부에 교부하는 교부세를 감액한다고 언급했는데, 당장 교부세가 줄어들면 지방정부 입장에선 원활한 재정 집행조차 어려울 수 있다.

이상민 나라살림연구소 수석연구위원은 “2025년도에 반영해야 할 교부세 감액을 2023년도에 반영하면 정부발 경제 위기는 지속될 수밖에 없다”며 “23조원의 자금 배정 변경을 하는 일은 즉시 중단되어야 할 것”이라고 전했다.

이연우 기자 27yw@kyeonggi.com

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