충청권 지역금융 부재 25년, 지역경제 악영향…설립 총력전 절실

IMF 충청은행 폐업 후 자본 역외 유출, 수도권과의 금융 양극화 심화 등
중소기업 등 유동성 공급 악화도…이후 대선·지선 공약 불구 지지부진
민선 8기 지방선거 대전·충남 핵심공약 추진…뚜렷한 진전 없어
혁신도시2 기업은행 대전 이전 총력전 펼쳐야… 총선 공약화 필요

지방은행 부재에 따른 금융소외가 이어지면서 충청권 지역금융 설립을 위한 총력전이 절실하다는 지적이다.

지역금융 재건의 신호탄이 될 충청권 지방은행과 기업금융 중심은행, IBK 기업은행 유치 등의 추진 험로가 예상되는 상황에서 '민-관-정'의 협력은 물론 내년 총선을 발판 삼아 설립 동력을 확보해야 한다는 목소리가 높다.

충청권은 지난 25년 여 간 지역금융이 부재한 상태다. 1997년 IMF금융위기 이후 은행 구조조정으로 1998년 6월 충청은행이, 1999년 4월 충북은행이 각각 문을 닫았다.

지역 자금 조달의 중추역할을 해온 지방은행이 사라지면서 그동안 지역사회에서 지역금융 설립 요구는 지속돼왔다.

지방은행 재건 필요성이 본격 거론된 건 11년 전이다.

2012년 당시 염홍철 대전시장과 안희정 충남지사, 유한식 세종시장 등이 충청권 지방은행 설립에 뜻을 모으면서 관련 논의에 물꼬를 텄다.

이후 대통령 선거는 물론 총선과 지방선거 때마다 단골 공약으로 등장했음에도 구체화되지 못한 채 무산됐다.

지역금융의 부재는 고스란히 충청권 전반의 금융경제 낙후나 악화로 이어지고 있다. 특히 지역 자본의 역외 유출은 물론 수도권과의 금융 양극화 심화, 중소기업·소상공인에 대한 유동성 공급 악화 등 지역경제 활성화 측면에서 악영향을 미치고 있다.

통계청에 따르면 2021년 기준 지역외 순수취(純受取) 본원소득은 충남이 -25조 원으로 전국 17개 시·도 중 가장 낮았다. 충북은 -13조 원으로 15위였다. 대전(+4조 원)과 세종(+1조 원)은 순유입되긴 했지만, 전국 평균(+23조 원)을 크게 밑돌았다.

지역외 순수취 본원소득은 지역총소득(총본원소득)과 지역내총생산(GRDP)과의 차이다. 마이너스일 경우 지역 내에서 벌어들인 소득이 순유출, 즉 다른 지역으로 빠져나가고 있다는 의미다.

서민과 중소기업 등도 금융소외를 겪고 있다.

국회 정무위원회 윤창현 국민의힘 의원이 서민금융진흥원으로부터 받은 자료를 보면 올 6월 말 서민 정책금융상품인 햇살론뱅크 대출의 98.4%는 전북·대구·광주지역 지방은행이었다.

지난해 12월 발표된 '충청권 지방은행 설립 연구용역'에서도 지방은행 소재 6개 지역의 중소기업대출 평균 이자율은 2.91-3.19%으로, 대전·충남(3.29%)보다 0.10%-0.38%포인트 낮은 것으로 나타났다. 1인당 기업대출금액도 지방은행이 있는 지역과 비교해 최대 1억 원 넘게 차이가 났다.

최근 들어 지역금융 설립 움직임이 다시 불붙고 있지만 갈 길이 멀다.

충청권 지방은행은 윤석열 대통령의 지역 공약으로 추진, 현재 투자자 확보 단계에서 가로막혀 진전이 없는 상태다.

대전시는 민선 8기 들어 벤처혁신기업 금융 투자·육성의 특수 성격을 지닌 '기업금융 중심은행'을 추진 중이지만 오는 2026년 설립을 위해선 법 개정을 비롯 투자자 모집, 금융당국 설득 등 넘어야 할 산이 많다.

내년 총선 이후 발표될 2차 공공기관 이전 대상지로 거론되는 IBK 기업은행 등도 부산·대구 등 지역이 물밑 유치전에 적극 뛰어들고 있어 치열한 경쟁이 예상된다.

이러한 상황 속 지역 금융 기반 확충과 금융자치 실현 등을 고려, 총선 지역 공약화 등을 통해 다시 불씨를 지펴야 한다는 목소리가 나온다.

지역 경쟁력 강화와 지역 자본 선순환 등 미래 경제 대계를 위해 '민-관-정'이 전방위적인 역량을 결집, 총력전에 나서야 한다는 요구가 높다.

충청권 금융 소외론도 지역 경제 활성화를 위한 '충청권 지방은행'과 벤처 투자·육성 기능의 '기업중심 금융은행', 중소기업 지원 토대가 될 'IBK기업은행 유치' 어느 하나라도 조속히 추진돼야 할 이유다.