업무강도 심한데 비해 담임 수당 하루 4000원 꼴…광주·전남 기간제 교사 절반이 담임 떠맡아

정교사들 '담임 기피' 갈수록 심화…교권 추락 등 열악한 환경도 한 몫

[임채민 기자(=광주·전남)(pa7499@naver.com)]
#1. 광주의 한 고등학교 김모 교장은 연말이 다가오면서 내년 신학기 담임교사를 구하느라 진땀을 빼고 있다. 학부모들의 민원을 해결하는 과정에 욕설 등을 듣는 것은 부지기수고 업무강도까지 높아져 선뜻 지원하는 사람이 없기 때문이다.

김 교장은 "교사들을 일일이 찾아가 담임수당을 얹어준다며 설득하고 있지만 아무도 지원을 안하는 실정이다"며 "어쩔 수 없이 기간제 교사들에게 일을 몰아주는 게 다반사다"고 말했다. 그러면서 "담임교사가 "일명 '극한직업'이 된 마당에 교사들에게 무작정 책임감을 강조할 수 없는 노릇이라 답답한 실정이다"고 토로했다.

#2. 전남에서 5년째 초등학교 교사를 맡고 있는 하모씨(31)는 학교에서 막내라는 이유로 담임을 맡게 돼 하루에도 수십 번씩 학생 생활지도나 학부모 민원에 시달리고 있다. 그는 "극성인 학부모를 만나면 1년 내내 시달리는 것은 물론 강도 높은 담임 업무, 학부모들의 요구사항도 해가 갈수록 높아져 업무 스트레스가 심하다"고 하소연했다.

비교적 몸과 마음이 편한 영어, 체육, 과학 등 '전담교사'로 빠질 기회를 보고 있다는 그는 교권 추락과 개선되지 않는 처우 등 열악한 교육환경으로부터 하루빨리 벗어나고 싶어한다.

▲광주·전남교육청 ⓒ광주·전남교육청

이처럼 광주·전남 교사들 사이에서 담임 기피 현상이 해마다 증가하는 것으로 나타났다.

채우지 못한 자리는 기간제 교사가 울며 겨자 먹기로 채워야 하는 부작용까지 생겨나면서 교사들은 '교권 추락' 등 열악한 교육환경 개선이 절실하다는 목소리가 나온다.

10일 한국교육개발원 교육통계에 따르면 지난해 광주 유치원‧초‧중·고등 교사는 총 1만3727명(남자 3546명, 여자 1만181명)으로 이 중 16.4%인 2257명(남자 728명, 여자 1529명)이 기간제교사로 재직 중이다. 기간제 교사 비율은 지난 2010년 총 1만3713명 중 617명으로 4.4%였던 것에 비해 12%가 증가했다.

전남 또한 올해 총 1만8969명(남자 6968명, 여자 1만2001명)의 담임교사 중 17.4%인 3319명(남자 1007명, 여자 2312명)이 기간제로 채워졌다. 비율은 지난 2010년 총 1만9640명 중 825명으로 4.2%였던 것에 비해 13.2%가 급증했다.

또 유치원을 제외한 광주·전남 초·중·고 기간제 교사 절반 이상이 담임교사를 맡고 있는 것으로 나타났다.

광주의 경우 2013년 기간제 교원 586명 중 269명(45.9%)이 담임을 맡았지만, 2021년 686명 중 396명(57.7%), 2022년 694명 중 402명(57.9%)으로 기간제 교원의 담임교사 비율이 늘었다.

전남 또한 2013년 831명 중 200명(24.1%)의 담임이 기간제 교원으로 채워졌고, 지난해는 1,327명 중 587명(44.2%)이 담임을 맡아 10년 사이 2배 이상 급증했다.

교사들은 담임 기피 현상으로 '교권 추락' 등 학생‧학부모 민원 스트레스를 가장 큰 원인으로 꼽았고 하루에 약 4000원 꼴인 월 13만원의 담임수당도 원인으로 지목했다.

앞서 부장 등 보직수당은 2003년부터 20년째 월 7만 원으로 유지하고 있으며, 담임 수당은 13만 원으로 지난 2016년부터 동결 중이다. 지난해 전국시도교육감협의회가 교육부에 담임수당은 20만 원으로, 보직수당은 15만 원으로 인상해 줄 것을 교육부에 요구했으나 불발된 바 있다.

전남의 한 초등학교 교사 하모씨(31)는 "심부름, 욕설 등 학부모로부터 무시당하고 심지어 학교폭력 등으로 법정싸움도 많이 하는데 아무도 보호해주질 않으니 베테랑 교사들도 담임을 기피하는 상황이다"며 "월 13만원의 수당은 향후 받게 될 스트레스를 생각하면 차라리 안 받는 게 낫다. 담임수당을 월 30~50만원 수준으로 현실화하고, 교사를 지원하는 제도적 뒷받침도 이어져야 한다"고 말했다.

여기에 정부가 정교사 비율을 줄이고 기간제 교사만 늘리고 있는 점도 담임 기피를 부추기고 있다는 지적이다.

광주교사노동조합 관계자는 "저출산 학령인구 감소로 신규로 선발하는 정교사가 해마다 줄어드는 상황에서 기간제 교사만 늘리고 있는 점이 '담임 기피'를 부추기고 있다"며 "최근에는 고교학점제를 앞두고 선택과목을 찾는 학생들이 많아 '정원 외 기간제' 교사를 활용할 수밖에 없다"고 설명했다.

이와 관련 광주교육청 관계자는 "시교육청 입장에서도 정부에 수당 현실화와 함께 학급당 학생 수를 줄이는 등 과도한 교사 업무를 줄여주는 제도적 개선점에 대한 다양한 방안을 건의하고 있다"며 "광주에서는 장학사를 선발할 시 담임교사 경력이 있으면 가점을 주거나 포상 등에 해당하는 경우 우선권을 주는 등 인센티브 마련에도 힘을 쓰고 있다"고 말했다.

[임채민 기자(=광주·전남)(pa7499@naver.com)]