지방공무원 임용대기자 2857명, 정원 동결에 1년째 '백수'

용혜인 기본소득당 의원 행안부 자료 분석
"윤석열 정부 공무원 정원 동결 방침 원인"

[서울=뉴시스]김명원 기자 = 국가공무원 9급 공개경쟁채용 필기시험이 치러지는 17일 오전 서울 용산구 선린인터넷고등학교에 수험생들이 시험장으로 들어가고 있다. 이번 국가공무원 9급 필기시험은 전국 17개 시·도 436개 시험장에서 시행되며, 합격자는 다음 달 27일 ‘사이버국가고시센터’를 통해 발표한다. 이번 시험은 5662명 선발에 19만 8110명이 지원해 평균 35대 1의 경쟁률을 보였다. 2021.04.17. kmx1105@newsis.com

[서울=뉴시스] 임종명 기자 = 지방공무원 임용시험에 합격했지만 윤석열 정부의 공무원 정원 동결 방침 이후 제때 임용되지 못하고 대기 중인 대기자가 수천명에 달하는 것으로 드러났다. 이들은 길게는 1년 동안 공무원 자리가 나오길 기다리며 아르바이트나 실무수습으로 버티는 실정이다.

국회 행정안전위원회 소속 기본소득당 용혜인 의원이 9일 행정안전부로부터 제출받은 '지방공무원 임용대기자 현황'에 따르면 이달 14일 기준 지방공무원 임용대기자는 전국 시·도와 시·군·구를 합쳐 2857명이었다.

급수별로 보면 7급 합격자는 288명, 9급 합격자는 2629명이다.

시도별로는 부산광역시가 임용대기 중인 합격자가 858명으로 전국에서 가장 많았다. 다음으로 ▲서울특별시(645명) ▲경기도(434명) ▲대구광역시(318명) ▲광주광역시(158명) ▲인천광역시 140명 ▲전북도(86명) ▲울산광역시(75명) ▲충북도(73명) ▲경남도(38명) ▲전남도(32명) 순이었다.

용 의원은 지자체들이 대표적인 임용대기 사유로 '정부의 공무원 정원 동결 방침'을 들었다고 설명했다.

윤석열 정부는 지난해 7월 문재인 정부 시기 공무원 인력 확대를 비판하며 5년 간 공무원 인력을 동결하겠다고 발표했다. 국가재정 부담과 행정 비효율을 줄이겠다는 취지다. 이로 인해 2009년부터 계속 늘어오던 공무원 충원이 중단됐다.

여기에 더해 지난해 하반기 이후 코로나19 사태가 줄어들면서 휴직했던 공무원들 복직이 이어지자 신규 공무원들의 임용 여지가 더욱 줄었다는 분석이다.

현행 공무원 임용령에 따라 최대 1년을 기다리면 자동으로 임용되지만 이 기간 동안은 이렇다 할 생계 수단이 없는 실정이다. 임용대기 중에는 아르바이트로 생계를 이어가거나 기다리다 지쳐 임용을 취소하는 경우도 증가하는 것으로 전해졌다.

'인턴공무원'이라는 임용대기 전 실무수습 제도가 도입돼 있지만 충분치 못하다는 평가가 따른다.

실무수습직원은 공무원과 똑같은 일을 하면서 1호봉에 해당하는 급여를 받도록 정해져 있다. 올해 공무원봉급표 기준 7급은 월 196만2300원, 9급은 월 177만800원이다. 이는 올해 최저임금(월 209시간 기준 201만580원)에도 못 미친다. 이마저도 교육훈련기간에는 80%만 지급된다.

더구나 임용대기자 2857명 중 실무수습 중인 인원은 686명으로 4명 중 1명에도 못 미치는 수준이다.

용혜인 의원은 "윤석열 정부의 공무원 동결 방침에 따라 지방공무원은 물론 중앙부처와 교육현장에서도 임용대기자 적체가 심각해진 상황"이라며 "길게는 1년 간 이렇다 할 생계수단 없이 기다려야 하는 만큼 임용대기자의 불안감 해소와 조기 임용을 위한 방안을 정부 차원에서 마련할 필요가 있다"고 지적했다.

이어 "당장 공무원 정원을 확대하지 않는 이상 단숨에 임용대기자 적체를 해소하긴 어렵고 정원 변동 원인도 많아 예측 정확도를 높이는 것에도 한계가 있다는 점은 이해되나 난제라 해서 방치해선 안 될 문제"라며 "임용 전 실무수습 처우 개선, 사전 교육연수 프로그램 확대, 주기적 안내 강화 등 임용대기자의 불안감을 덜어줄 특단의 대책부터 마련해 시행해야 한다"고 제언했다.

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