세종 스마트국가산단, 이달 중 '승인고시' 전망…지역경제 '마중물' 기대

2018년 산단 후보지 선정 후 꼬박 5년만에 개발 구체화
시·LH, 실시설계·보상 등 거쳐 2026년 전후 착공 예상

세종스마트산단 위치도. 사진=세종시 제공

세종 지역경제에 마중물 역할을 할 연서면 스마트국가산업단지(국가산단)에 대한 승인(지정)고시가 이달 중 이뤄질 것으로 전망된다. 시는 물론 15%의 지분으로 산단 개발에 참여하는 시도시교통공사도 세종 첫 국가산단 개발로 자본금 확충과 자족경제 기반을 마련하려는 의지를 보이고 있다.

5일 세종시, LH세종본부 등에 따르면 앞서 7월 열린 국토부 산업단지계획심의위원회 회의에서 제시된 100여건에 달하는 (보완)조치계획을 마련해 이행 중으로, 현재 마무리 단계다.

시나 LH세종본부 모두 이달 중 승인고시가 이뤄질 것으로 보고 있다. 2018년 8월 국토부가 국가산단 '후보지'로 지정 발표한 후 꼬박 5년 만이다.

이후 내년 초부터 실시설계와 함께 보상 물건 조사를 위한 용역에 이어 하반기부터 실질적인 보상이 시작될 것으로 양 기관은 예측했다. 착공은 2025년 하반기나 2026년 초쯤 이뤄질 전망이다. 준공은 국회 세종의사당이 어느 정도 마무리될 무렵인 2028-2029년 예정이다.

이 사이 전체 사업비도 다소 수정됐다. 당초 스마트국가산단은 연서면 와촌리 일원 275만3000㎡(약 83만2000여평)에 1조6167억원을 들여 조성하는 사업으로 계획됐다. 시행자는 LH(85%)와 세종도시교통공사(15%)다.

하지만 시는 최근 이 사업에 모두 1조8005억원이 소요될 것으로 수정 공개했다. 1800억원 이상이 늘어난 것이다.

이와 관련, 시는 오폐수처리시설 건립 비용이나 산단 진입도로(국도 1호선·43호선 연결도로) 개설 비용 등 총 1838억원(국비 1028억원·시비 810억원)을 계획 초부터 조성원가에 포함하지 않았기 때문이라고 설명했다. 즉 이 1838억원은 전체 사업비에는 들어가나, 향후 토지 분양을 위해 산출하는 조성 원가에는 포함되지 않는 비용이라고 강조했다.

스마트 국가산단 토지이용계획도. 사진=세종시 제공

시는 국가산단을 미래 신성장 사업인 스마트시티, 자율주행, 바이오헬스케어 등과 연계한 전후방 소재·부품 산업 클러스터로 조성한다는 계획이다.

동시에 복합형 산단으로 만들어 산업간 연계를 위해 소재·부품 산업군별로 분류 배치하고, 중심부에 복합용지(R&D기능 등)를 배치해 연구·개발·상용화 등을 지원하기로 했다.

국가산단을 통해 생산 8200억여원, 고용 5900여명의 유발 효과도 기대하고 있다.

최근 최민호 시장도 관련부서를 통해 산단 개발 일정을 계속 체크하며 관심을 보이고 있다. 국가산단이 세종의 자족경제를 갖추는데 큰 역할을 할 것이란 이유에서다.

현재 교통 분야에 쏠려 있는 시도시교통공사 역시 국가산단 개발을 대표적인 (개발)사업 다각화나 자본금 확충의 마중물로 기대하고 있다.

현재 공사의 자본금은 654억원 정도다. 자산이 1조원 규모인 인근 충남개발공사와도 차이가 크다. 세종에서 개발 사업을 하려면 훨씬 많은 자금이 투입돼야 하는 셈이다. 세종이 타 지역에 비해 땅값이 비싼 것도 개발사업 다각화가 쉽지 않은 이유다.

또 시 소유 부지가 거의 없어 토지 출자나 공사채를 발행해 사업을 할 수 있는 여건이 성숙돼 있지 않은 상태다.

도순구 세종도시교통공사 사장은 "국가산단을 통해 수익도 창출하고, 산업단지 분양을 통해 기업 유치도 해야 한다"며 "공사 입장에선 이 사업이 원활히 진행되면 주택개발 등 사업 다각화는 물론 자본금 확충에도 큰 기여를 할 수 있을 것"이라고 전했다.