오산시·의회 진흙탕 싸움에 민생시정 사실상 중단 사태

시체육회장, 예산 삭감 반발 의회 비난
시의회, 체육회장 사퇴 촉구… 정회 선포
이권재 시장 “시의회 존재가치 없다” 가세
긴급복지사업 등 조례 38건 폐기 위기

경기 오산시와 오산시의회의 ‘진흙탕 싸움’에 풀뿌리 민주주의의 근간인 지방자치제의 존립이 다시 도마에 올랐다. “시의원들이 선거철만 인사하고 다닌다”는 시 체육회장의 발언이 단초가 된 이번 사태로 양측의 갈등이 격화하며 시정이 사실상 멈춰서는 최악의 상황을 맞고 있다.

18일 오산시와 시의회 등에 따르면 지난 13일 열린 임시회 3차 본회의에서 성길용 시의장은 권병규 시 체육회장의 도를 넘은 발언을 문제 삼아 ‘무기한 정회’를 선언했다. 성 의장은 이권재 시장의 재발 방지 약속과 이 시장의 측근으로 알려진 권 회장의 사퇴를 정상화 조건으로 내걸었다.

성 의장을 포함한 5명의 더불어민주당 시의원들은 퇴장했고, 나머지 2명의 국민의힘 소속 시의원과 이 시장만 본회의장에 남았다. 이후 시장과 시의회 간 반박 기자회견이 이어지며 갈등의 골은 좁혀지지 않고 있다.

38건의 조례안을 포함한 임시회 안건도 모두 자동 폐기될 위기에 처했다. 이 가운데는 경기도형 긴급복지사업(8억4000만원), 기초생활보장 급여(6억4800만원) 등의 예산도 포함된 것으로 전해졌다.

시의회가 정회를 선언한 발단은 시민의 날 체육대회장에서 불거진 권 회장의 발언이었다. 그는 9일 열린 행사 대회사 도중 “체육회 예산을 삭감한 시의원들을 왜 내빈으로 소개하냐”며 “시의원들은 선거철만 인사하고 다닌다”는 발언을 했다. 이는 시의회가 추경안에 상정된 체육회 예산 3건 가운데 워크숍 행사 예산 1100만원을 삭감한 것을 두고 한 말이다.

이에 모욕감을 느낀 시의회는 11일 여야 의원 전원이 참여한 기자회견을 열고 권 회장의 사퇴를 촉구했다. 반면 권 회장은 반박 회견을 열어 “의원들은 공부 좀 해야 하고 무식한 사람들”이라며 “시의회는 매년 수천만원의 예산으로 해외연수를 다녀온다”고 재차 비난했다.

정회 선포로 시정이 막다른 골목에 몰리자 이 시장도 독기를 뿜었다. 그는 “시의회로서 존재 가치가 없다”며 “내일부터 시의원으로 대우하지 않겠다”고 맞불을 놨다. 그는 잇달아 성명을 내고 명분 싸움에 나선 상태다.

반면 시의회는 18일 다시 기자회견을 열어 이 시장의 책임론을 거듭 거론했다. 시의회는 “혈세에 의존하는 시 체육회가 삭감된 예산을 두고 시의회를 공개 비난했다”는 입장이다.

양 측의 갈등은 이번이 처음은 아니다. 지난 12일에는 이 시장이 역점 사업으로 추진해 온 오산도시공사 설립안이 시의회에서 민주당 의원들의 주도로 보류됐고, 지난 3월에는 이 시장 측 추경안이 삭감되며 막말이 오가는 등 일주일 이상 시정이 사실상 중단됐다.

오산=오상도 기자 sdoh@segye.com