예산 싹둑·기업 유치 난관... 인천 송도 GCF콤플렉스 사업 ‘흔들'

산자부, 기본·실시설계 용역비 88억 미반영해
市, 토지매입 140억 보류… 2년 이상 지연 전망
안팎서 글로벌 기후위기 대응 인프라 마련 촉구

인천시의 녹색기후기금(GCF) 콤플렉스 조성 사업이 산업통상자원부의 국비 미반영과 추가 기업 유치 문제로 어려움을 겪고 있다.사진은 GCF 콤플렉스 조성 예정부지. 인천경제자유구역청 제공

 

인천 송도국제도시에 기후변화와 관련한 국제기구를 한 곳에 모을 ‘녹색기후기금(GCF) 콤플렉스’ 조성 사업이 흔들리고 있다.

중앙 정부가 설계를 위한 국비를 한푼도 반영하지 않은데다, 추가적인 기업 및 기구 유치를 요구하고 있기 때문이다.

16일 산업통상자원부와 인천시 등에 따르면 시는 3천억원을 투입해 연수구 송도동 24의1 1만8천500㎡의 부지에 G타워에 입주해있는 GCF 사무국을 비롯해 UN 등 각종 국제기구가 입주할 GCF 콤플렉스 조성 사업을 추진 중이다. 이를 위해 시는 산자부에 기본 및 실시설계 용역비 국비 88억원을 요청했다.

그러나 산자부는 시가 신청한 국비를 내년 예산에 전혀 반영하지 않았다. 산자부는 시가 아직 GCF 콤플렉스 기본계획은 물론 타당성 조사도 마치지 못한 만큼, 이번 설계 용역비를 반영할 수 없다는 입장이다. 이에 따라 시가 GCF 콤플렉스 토지 매입을 위해 추정한 시비 140억원의 내년 본예산 반영도 잠정 보류 상태다.

이번 산자부의 국비 미반영으로 GCF 콤플렉스 사업은 최소 2년 이상 늦어지는 것이 불가피하다. 기본 및 실시설계 예산 반영이 최대한 이른 시점인 2025년에 이뤄지더라도 예비타당성 조사와 공사 기간을 고려하면 당초 계획한 2028년 준공은 목표는 이루지 못한다.

특히 산자부는 GCF 콤플렉스의 규모가 지나치게 큰 점도 지적했다. 산자부 관계자는 “현재 계획대로 GCF 콤플렉스에 국제기구 14곳이 입주하면 공간이 많이 남을 것”이라며 “나머지 공간에 대한 추가적인 유치 계획이 필요하다고 본다”고 말했다.

이에 따라 시는 자원순환이나 신재생에너지, 또는 탄소중립 기술을 가진 기업 등 추가적인 녹색기구 관련 기업이나 국제기구 등을 유치하는 방안을 검토하고 있다.

지역 안팎에선 정부가 GCF 보유국인데다 대통령이 나서 기후변화에 대응하겠다고 밝힌 만큼, 클러스터 조성에 적극적인 예산 지원을 해야 한다는 목소리가 높다. 

앞서 윤석열 대통령은 지난 9일 열린 G20 정상회의에서 ‘GCF 2차 재원보충’에 3억 달러를 공여하겠다고 선언했다. 그러면서 윤 대통령은 “녹색기후기금에 3억 달러를 추가로 공여해 개발도상국들의 기후 변화 적응과 온실가스 감축을 돕겠다”고 했다.

조경두 인천탄소중립연구센터장은 “정부가 말로만 녹색기후에 앞장 서겠다고 하는 것이 아니라 기후위기에 대응할 수 있는 인프라인 GCF 콤플렉스에 적극 지원해야 한다”고 지적했다. 그러면서 “GCF 콤플렉스 성공 여부가 결국 정부의 진실성과 정책의 우선순위를 확인할 수 있는 바로미터”라고 덧붙였다.

이에 대해 시 관계자는 “산자부 등에 송도가 녹색기후도시라는 점을 강조하고 추가적인 기후 관련 기업을 영입에 나설 예정”이라고 했다. 이어 “탄소중립과 기후대응의 정체성을 지닌 GCF 콤플렉스를 꼭 만들 수 있도록 하겠다”고 akf했다.

김지혜 기자 kjh@kyeonggi.com