"시끄러워 못 잔다"..공사장 소음 갈등 어쩌나

(앵커)
공사장 소음으로 인근 주민들이 피해를 호소하는 경우가 적지 않습니다.

제주에선 한 해에만 민원이 2천 건을 넘어서고 있지만 행정 처분이 내려지는 경우는 1%에 그쳤습니다.

권민지 기자입니다.

(리포트)

터파기 작업 중인 제주도내 한 아파트 건설 현장.

굉음과 함께 쉴 새 없이 뿌연 흙먼지가 날립니다.

공사장 옆 숙박업소에선 소음으로 인한 피해를 호소합니다.

김유진 / 숙박업소 사장
"1박을 하고 소음 때문에 도저히 잠을 못 잤다고 환불해 가고, 단체 손님들은 3박을 할 경우에 1박만 하고 시끄러워서 도저히 안 되겠다고 퇴실하시고..."

장기 투숙 중인 손님 역시 지난 겨울부터 거의 매일 이어진 소음에 고통받아 왔다고 말합니다.

하지연 / 숙박업소 장기 투숙객
"잠도 제대로 자본 적이 없고 우울증 약도 복용하고 있어요. 귀에서 쾅쾅 소리도 나고. 진짜 편안하게 쉬어본 날이 없어요."

건설업체 측은 소음을 줄이기 위해 방음벽을 추가로 설치했고 피해 주민들과 합의 절차를 진행 중이라고 설명했습니다.

도내 소음 민원 신고 건수는 매년 2천 건을 훌쩍 넘고 있습니다.

올해도 지난달까지만 1,400여 건이 접수됐는데, 93%가 넘는 1,300건이 공사장 소음으로 인한 민원이었습니다.

하지만 그 가운데 과태료 부과나 소음 저감 명령 등 행정 처분이 내려진 경우는 15건으로 단 1%에 그쳤습니다.

행정 처분을 내리기 위해선 5분간 측정한 소음 평균치가 규제 기준을 넘어서야 합니다.

또 4차례 이상 적발돼야 소음을 유발하는 특정 공사 장비의 중단 명령이 가능합니다.

하지만 측정 도중 작업이 중단되는 경우가 많아 증명하기가 쉽지 않고, 담당 인력이 부족해 소음 발생 즉시 현장으로 가기도 어렵습니다.

고세호 / 제주시청 생활환경민원팀장
"하루에 10건 이상 민원이 폭주하고 있는데 제주시에 한 팀(3명)이 소음 민원을 처리하고 있는데, 동시다발적으로 발생하는 민원을 처리하는 데 있어서 어려움이 있기는 합니다."

피해를 호소하는 주민들이 잇따르는 가운데, 소음 단속의 실효성을 높이고 갈등과 분쟁을 해결하기 위한 보다 근본적인 대책이 요구됩니다.

JIBS 권민지입니다.

영상취재 강명철
화면제공 하지연

JIBS 제주방송 권민지 제주방송 강명철(kangjsp@naver.com) 기자