EU 집행위원장 "중국산 전기차 대상 反보조금 조사 개시 방침"(종합)

임기 마지막 연례연서 中 정면 겨냥…"인위적으로 낮춘 가격이 시장 왜곡"
올 하반기 EU·중국 정상회담 예고…"디커플링 아닌 디리스킹 집중할 것"

(스트라스부르=연합뉴스) 정빛나 특파원 = 내년 유럽의회 선거를 앞두고 임기 중 마지막 연례 연설에 나선 유럽연합(EU) 수장이 중국을 정면 겨냥하고 나섰다.

우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 13일(현지시간) 프랑스 스트라스부르 유럽의회에서 한 연례 정책연설에서 역내로 수입되는 중국산 전기차를 대상으로 대대적인 '반(反)보조금 조사'를 진행할 방침이라고 밝혔다.

그는 "글로벌 시장은 지금 값싼 중국산 전기차로 넘쳐나고 있고, 막대한 국가 보조금으로 인해 인위적으로 낮게 책정되고 있다"고 강도 높게 비판했다.

특히 '불공정' 보조금 살포 정책이 시장가격을 왜곡하고 있다면서 "우리가 역내 시장에서 이러한 왜곡을 받아들이지 않듯, 역외에서도 이런 관행은 받아들여져선 안 된다"고 강조했다.

구체적인 조사 방식은 언급하지 않았으나, 경쟁법 위반 여부를 조사하고 과징금 등 제재를 부과하는 반독점 조사와 유사한 방법이 될 것으로 보인다.

이는 전기차가 친환경 사업의 중요 분야로 떠오른 가운데 유럽 자동차 제조사들이 '글로벌 보조금 경쟁'으로 시장에서 뒤처지고 있다는 역내 우려도 고려한 조처로 보인다.

이날 전격 발표된 조사 방침은 폰데어라이엔 EU 집행위원장이 천명한 '디리스킹'(de-risking·위험 제거) 전략의 연장선이라는 평가도 나온다.

이날 63분가량 진행된 연설에서도 '중국'이 10차례나 언급되는 등 중국 관련 내용이 비교적 비중 있게 다뤄졌다.

그는 '공정한 경쟁의 장'을 언급하면서 "중국의 불공정한 관행이 유럽 태양광 업계에 어떤 영향을 줬는지 잊지 않았다"고 예시를 들기도 했다.

구체적으로 "이제 막 출발한 많은 기업이 보조금을 받는 중국 경쟁 기업에 밀려났다"면서 "선구적 기업들은 파산 신청을 해야 했고, 유망한 인재들은 해외로 일자리를 찾아 떠났다"고 주장했다.

그러면서 "글로벌 경제 무대에서 형평성이 매우 중요한 이유도 (개개인의) 삶과 생계에 영향을 주기 때문"이라고 덧붙였다.

아울러 EU 산업계 경쟁력과 공급망 안정이 일부 국가의 '고의적인' 정책으로 영향을 받고 있다면서 갈륨, 게르마늄에 대한 중국 당국의 수출통제 조처를 지적했다.

폰데어라이엔 집행위원장은 다만 "(중국과) 협력할 수 있고 협력해야 하는 주제가 있으므로 동시에 중국과 소통과 대화의 창구를 열어두는 것도 중요하다"고 말했다.

이에 따라 올 하반기로 예정된 EU-중국 정상회담에서도 '디커플링'(decoupling·공급망 등 분리)이 아닌 '디리스킹' 기조로 임하겠다고 설명했다.

디리스킹은 폰데어라이엔 집행위원장이 지난 3월 발표한 새로운 대중 전략으로, 중국과 지속 가능한 관계를 유지하되 EU에 불합리한 무역 관행을 없애자는 취지다.

노골적인 반(反)중 정책으로 평가되는 디커플링과 구분하기 위해 제시된 개념이지만, 중국은 표현만 다를 뿐 사실상 동일한 개념으로 인식한다.

EU 집행위원장이 매년 9월 발표하는 연례 정책연설은 미국 대통령의 국정연설과 유사한 성격으로, 향후 1년간 추진할 주요 정책 방향이 담긴다.

2010년 조제 마누엘 바호주 전 집행위원장이 시작한 이래 EU의 연중 최대 이벤트로 자리 잡았다.

shine@yna.co.kr

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