철도노조 내일부터 총파업... 정부 "출근시간 운행률 90% 유지" 대응

14~18일 닷새 파업… 열차 30% 감편 예상
공공철도 확대·4조 2교대 전면 시행 등 요구
정부 "엄정 대응" 방침, 2차 파업 우려도

전국철도노동조합 총파업을 하루 앞둔 13일 서울 중구 서울역 대합실에 관련 공지가 게시돼 있다. 이한호 기자

전국철도노동조합이 14일부터 닷새간 총파업에 돌입한다. 하루 평균 열차 운행 횟수가 30% 정도 줄어들어 교통 혼란과 산업계 타격이 예상된다. 철도노조가 요구하는 철도 민영화 저지, 교대 근무제 시행 등을 정부는 수용할 수 없다는 입장이어서 2차 파업이 이어질 가능성도 거론된다.

전국 1만3000명 파업 동참... 2차 파업 가능성도

13일 철도노조는 파업을 하루 앞두고 결전을 예고했다. 철도노조는 이날 서울 종로구 세종문화회관에서 서울지역 289개 시민사회단체와 함께 ‘민영화 저지와 공공성 확대를 위한 공동대책위원회’ 결성 기자회견을 열고 “국민의 안전을 위협하고 비용 인상을 불러올 철도 민영화를 추진하는 윤석열 정부를 멈춰 세울 것”이라고 했다. 이번 파업은 14일 오전 9시부터 18일 오전 9시까지 진행된다.

철도노조에 따르면 파업 첫날인 14일 서울지역 5,000명, 부산지역 2,000명, 대전지역 1,800명 등 1만1,300여 명이 파업에 동참한다. 이들은 KTX 공공철도 확대, 4조 2교대 근무제 전면 시행 등을 목표로 삼았다. 또 지난 1일부터 민영 SR이 운영하는 수서고속철도(SRT) 노선이 경전ㆍ전라ㆍ동해선으로 확대된 것을 '철도 민영화 포석'이라고 반대하면서, 수서행 KTX 도입을 요구했다.

철도노조는 18일까지 진행되는 파업에서 원하는 결과를 얻어내지 못하면 2차 총파업에 나선다. 정부는 민영화 저지 등의 요구를 ‘정치 파업’으로 규정하고 강경 대응 의지를 밝혀 강대강 대치가 이어질 전망이다. 이정식 고용노동부 장관은 이날 전국기관장회의에서 “자신들의 요구사항 관철만을 위해 국민경제와 일상생활을 볼모로 한 파업을 예고해 국민적 우려를 야기하고 있다”고 비판했다.

운행률 30% 줄어들 듯, 대체 인원 총동원

파업이 시작되면 상당한 혼란이 예상된다. 2019년 철도노조가 ‘4조 2교대’ 근무제 도입을 목표로 총파업을 벌였을 당시에는 화물열차 운행률이 20.7%, KTX 운행률 87.5%, 일반열차 운행률 69.6% 수준까지 떨어졌다. 국토교통부도 이번 파업 기간 동안 하루 평균 열차 운행 횟수가 2,960회에서 2,081회로 30%가량 줄어들 것으로 보고 있다.

정부는 파업 기간 광역전철(경의·중앙선) 운행을 늘리고 광역버스, 시외버스까지 동원해 출근시간 혼잡을 최소화할 방침이다. 열차 운행률은 대체 인력 투입으로 광역전철 75%, KTX는 68% 수준으로 유지하는 게 목표다. 출퇴근 시간대에는 인력을 더 동원해 오전 7~9시 90%, 오후 6~8시 80% 수준까지 유지한다. 서울과 경기, 인천에서 코레일과 공동 운행하는 서울지하철 1·3·4호선 열차 운행은 하루 18회 늘리고 출퇴근 시간대에 버스를 집중 배차한다. 화물열차는 평시 대비 27% 운행하고, 수출입 화물과 산업 필수품 등 긴급화물 위주로 수송한다.

정부는 "평시보다 일찍 출발하거나 버스ㆍ택시 등 다른 교통수단을 이용하는 것을 고려할 필요가 있다"고 했다. 열차 지연 상황은 코레일 홈페이지 및 코레일톡 앱을 통해 실시간 확인 가능하다.

정지용 기자 cdragon25@hankookilbo.com
김민호 기자 kmh@hankookilbo.com