때아닌 ‘강아지 배변 처리’ 논란에 뒤숭숭한 경기도… 곪은 상처 터져 [사건수첩]

강아지 배변 처리 등에 공무원 동원 논란
‘소통 부족’ ‘북부 차별’ ‘勞·勞 갈등’ 삼중고
‘사설 번식장 강아지 구출’ 이슈 묻히고,
과잉 충성·의사결정시스템 논란 불거져

경기도가 때아닌 ‘강아지 돌봄’ 논란에 어수선한 분위기를 이어가고 있다. 최근 사설 번식장에서 구조한 강아지들을 보호하는 업무에 도청 공무원들을 차출하면서 불거진 논란 탓이다. 도정을 두고 쌓였던 일부 직원의 불만이 폭발하면서 사내 게시판에는 도 집행부의 각성을 요구하는 글이 빗발쳤고 소통 부족과 북부지역 차별, 노(勞)·노(勞) 갈등의 복잡한 사안을 한꺼번에 건드렸다는 분석까지 나왔다.

6일 경기도 등에 따르면 도는 최근 동물보호단체의 제보를 받아 이달 1일 화성시 팔탄면의 개 번식장에서 강아지 1400여 마리를 구조했다. 이 가운데 580여 마리를 지난 2일 여주에서 시범 운영 중인 축산동물복지국 산하 반려동물 복합문화공간 ‘반려마루’로 옮겼다. 이 중 110여 마리가 질병을 앓는 등 세심한 돌봄이 필요한 상황이다.

지난 2일 ‘반려마루’로 이송된 개 번식장에서 구출된 580여 마리의 강아지들. 경기도 제공

사태는 이 시설에 맡겨진 수백 마리의 동물을 돌보는 과정에서 불거졌다. 축산동물복지국이 있는 도 북부청은 강아지 먹이 주기와 놀아 주기, 배설물 청소를 위해 4일부터 10일까지 하루 10명씩 모두 70명의 직원을 차출해 현장에 배치하는 계획을 내놓았다.

의정부에 있는 북부청 차원에서 축산동물복지국 반려동물과 직원들의 인력난을 고려한 조처였지만, 불똥이 엉뚱한 곳으로 튀었다. 소식이 알려지자, “도청 직원을 이리로 오라 하면 오는 애완견으로 생각하는 건 아닌가”라는 직원들의 항의 글이 내부 게시판에 잇따라 올라왔다. “업무의 경중을 모르는 사람이 지시한 것”, “과잉 충성에서 시작된 차출 아니냐”는 성토가 이어졌다.

경기도통합공무원노동조합도 전날 성명을 내고 “도지사는 유기견 견사 청소와 먹이 주기가 공무원들이 담당 업무를 제쳐놓고 시급하게 처리해야 할 일이라고 생각하는가”라며 “무슨 재난 상황이고 비상근무인가”라고 되물었다.

파장은 ‘북부청 차별론’으로 확산했다. 반려동물과의 시설이 남부인 여주·화성에 있음에도 편도 최대 100㎞에 달하는 의정부·파주·동두천·구리 등에 거주하는 직원을 보내려 했기 때문이다. 북부특별자치도 출범을 추진하는 경기도의 그간 행보와 괴리된다는 비난도 일었다. 

논란이 커지자 도는 6일까지만 북부청 직원을 보내고, 7~15일은 본청인 남부청에서 희망 직원들을 중심으로 차출하는 방식으로 전환했다. 15일 이후에는 용역업체에 업무를 맡기기로 했다. 

경기 반려마루 조감도. 테마파크와 보호시설 등 반려동물을 위한 종합단지가 조성된다. 경기도 제공

전날 오후에는 급하게 자원봉사자 모집 공고를 내놓았다. 자원봉사자들은 주로 주말에 공무원을 대신해 배설물 청소와 먹이 주기, 목욕 등을 담당하게 된다.

내홍은 쉽게 사그라지지 않고 있다. 애초부터 협의 없이 배변 청소 등에 직원 차출을 확정한 의사결정시스템이나 노조 간 성명서 경쟁 등이 화두가 된 탓이다. 

이번 사태 과정에서 도청의 복수노조 3곳 가운데 1곳만 단체협약을 내세워 “사전에 협의해야 한다”고 주장했고, 나머지는 성명서를 내놓지 않았다. 한 노조 관계자는 “무의미한 차출은 당연히 없어져야 한다”면서도 “북부를 관할하는 제2 부지사가 내린 결정으로 알고 항의했지만, 다른 노조에서 낸 성명서를 굳이 따라 할 필요는 없었다”고 설명했다.

수원=오상도 기자 sdoh@segye.com