서울시 '상암동'에 소각장 신축 확정… 마포구 "유감" 강력 반발

시설 지하화, 최첨단 시스템·오염방지 도입 
지상엔 전망대·수영장 등 편익 시설 들어서 
마포구 "유감", 시민단체 "행정 소송" 예고

지난해 3월 서울 마포구 자원회수시설에서 크레인이 쓰레기를 소각장으로 옮기고 있다. 연합뉴스

서울시가 새로운 쓰레기 소각장(광역자원회수시설) 건립지로 마포구 상암동을 최종 확정했다. 그 동안 반대 입장을 밝혀 온 마포구는 즉각 반발했다. 양측이 견해차를 좁히지 못한 채 최종 입지가 확정되면서 소송전 등으로 갈등이 확전돼 건립 계획에 차질을 빚을 가능성도 배제할 수 없다.

서울시는 지난 24일 제19차 광역자원회수시설 입지선정위원회를 열어 현 마포자원회수시설 부지 옆 상암동 481-6 등 2개 필지(총 2만1,000㎡ 규모)를 신규 입지로 결정ㆍ고시했다고 밝혔다. 현 마포자원회수시설은 2035년까지 폐쇄한다.

현재 시는 마포를 비롯해 노원, 양천, 강남에 있는 소각장 4곳에서 하루 평균 2,200톤(t)의 폐기물을 처리하고 있다. 이 시설에서 소각하지 못한 1,000t 의 폐기물은 인천의 수도권매립지로 보내왔는데, 2026년부터 이곳에 생활폐기물 직매립이 금지되면서 추가 소각장 설치가 불가피해졌다.

이에 시는 2020년 12월부터 입지선정위원회를 꾸려 하루 1,000t을 처리할 수 있는 신규 광역자원회수시설 건립을 추진, 지난해 8월 상암동 일대를 최적 후보지로 선정한 결과를 발표했다. 당시 상암동은 정량평가에서 가장 높은 점수(94.9점)를 받았다. 나머지 4개 후보지는 강서구 오곡동1(92.6점), 강서구 오곡동2(91.7점), 강동구 고덕동(87.5점), 서초구 염곡동(84.9점)이었다.

서울시가 2022년 8월 17일 공개한 신규 자원회수시설 조감도 중 도심지 조감도. 서울시

시는 입지 후보지를 선정한 후 인근 5㎞ 내 기상, 대기질, 위생ㆍ공중보건, 악취 현장조사와 전략환경영향평가를 실시한 결과, 신규시설로 인한 주변 환경영향은 경미할 것으로 평가됐고 환경부와도 협의를 완료했다는 입장이다. 아울러 “마포구민들이 지난 3월 청구한 감사원 공익감사도 지난달 최종 기각돼 입지 후보지 선정 과정에서 법령을 위반하거나 공익을 저해한 사실이 없음이 확인됐다”며 절차상 문제가 없음을 강조했다.

새 자원회수시설은 모두 지하에 건설된다. 청소차 전용도로, 폐기물저장소 등 주요 시설을 지하에 넣고, 출입하는 청소차를 친환경 차량으로 전환해 무취ㆍ무해한 시설로 운영한다는 계획이다. 또 인공지능(AI)과 사물인터넷(IoT)이 적용된 최첨단 자동화시스템과 오염방지설비를 도입하고, 배출가스 관리는 법적 배출허용기준 대비 10배까지 강화할 방침이다. 오염물질 배출 현황은 서울시 홈페이지와 시내 공공전광판 등에 실시간 공개한다.

지상부는 주변 공원과 수변 공간에 어울리는 문화시설과 전망대, 놀이기구, 스카이워크 등을 설치해 시민과 관광객이 즐겨 찾는 ‘랜드마크’로 만든다. 수영장, 헬스장, 독서실, 사우나, 골프연습장, 놀이공간 등 상암동 주민을 위한 편익시설(1,000억 원 규모)도 조성될 예정이다. 또 매년 기금을 조성해 주민 복리증진과 지역발전에 사용한다.

시는 앞으로 예비타당성 조사와 사업계획 적정성 검토(기획재정부), 투자심사(행정안전부), 환경영향평가(환경부) 등의 후속 절차를 밟는다. 환경영향평가는 주민 참여로 추진한다. 시 관계자는 “내년 말 공사 발주, 2025년 초 착공, 2026년 말 준공을 목표로 하고 있다”고 말했다.

서울시는 지난 24일 개최한 제29차 광역자원회수시설 입지선정위원회에서 현 마포자원회수시설 부지 옆 상암동 481-6 등 2개 필지를 신규 입지로 최종 선정했다고 31일 밝혔다. 총 2만1,000㎡ 규모이며 현 마포자원회수시설은 2035년까지 폐쇄한다. 뉴스1

그러나 이 같은 계획이 그대로 진행될지는 미지수다. 마포구와 주민 반발이 여전하기 때문이다.

마포구는 시의 입지 확정 공표 직후 “마포구와 마포구민의 꾸준한 반대 의사 표명에도 불구하고 서울시가 상암동 소각장 신규 입지를 최종 확정ㆍ고시한 것에 매우 유감을 표한다”는 공식 입장을 내놨다. 또 “소각장 건립 대안으로 각 자치구에 생활쓰레기 전처리 시설 설치ㆍ운영, 음식물쓰레기 및 재활용쓰레기의 일반종량제봉투 혼합배출 단속 등 소각쓰레기를 감량할 수 있는 정책을 서울시에 지속적으로 제시해왔다”며 “마포구민의 의견을 수렴하여 함께 대응방안을 강구해 나갈 것”이라고 경고했다. 마포구 주민 등으로 구성된 마포소각장 백지화 투쟁본부도 “행정소송과 집회 등 반대 활동과 주민 자체적인 쓰레기 감축 활동을 전개하겠다”고 목소리를 높였다. 이에 대해 시 관계자는 “주민 소송이 진행될 것으로 예상해 대비하고 있으며, 형평성과 절차의 공정성 문제 제기에도 답변할 준비가 돼 있다”고 했다.

박민식 기자 bemyself@hankookilbo.com