‘4·3’을 넘어 화해, 상생으로…‘제주평화인권헌장’ 제정한다

강우일 주교·오영훈 지사 필두 제정위 출범
올해 방향성 설정, 내년 헌장초안 마련
“평화와 인권, 화홰와 상생을 미래가치로”

지난 30일 출범한 제주평화인권헌장 제정위원회. 제주도 제공

제주4·3사건이라는 참혹한 역사를 겪은 제주도가 평화와 인권, 화홰와 상생을 미래가치로 삼기 위한 ‘제주평화인권헌장’을 제정한다.

제주도는 지난 30일 제주평화인권헌장 제정위원회를 출범시키고 평화인권헌장 제정을 위한 본격 활동에 돌입했다고 31일 밝혔다.

제정위원회는 오영훈 제주지사와 저 천주교제주교장인 강우일 주교가 공동위원장을 맡았다. 또 도의회와 학계, 법조계, 시민사회단체 등에서 추천받은 관련 전문가와 도민 35명이 위원으로 참여했다.

제주도는 올해 전문가 토론회 등을 열어 헌장의 방향성을 설정하고, 내년부터 본격적인 헌장 초안을 마련할 계획이다. 이후 도민참여단과 도민설명회 등을 통해 다양한 의견을 수렴하고 최종안을 작성한다. 헌장은 제정위원회 심의를 거쳐 최종 확정된다.

헌장은 제주4·3사건이 지닌 평화와 인권, 화해와 상생의 가치를 계승하고 도민 누구나 존엄을 인정받는 행복한 제주, 세계 속 인권도시 제주를 위한 도민 행동강령과 규범을 담아 낼 예정이다.

강우일 공동위원장은 “제주4·3은 제주도만의 문제가 아니라 우리 겨레가 겪은 분단의 역사가 시작되는 첫 페이지로 열강들이 씌운 분단의 굴레에 승복하지 않는 과정에서 빚어진 희생의 한마당”이라면서 “체제와 이념이라는 가면이 인격을 훼손하고 파멸시킨 폭력과 재앙이었다”고 밝혔다.

그는 이어 “제주에서 평화와 인권의 가치를 소중하게 여기면서 제주평화인권헌장을 전 세계에 발표해야 한다”며 “가정에서 가훈을 정해 공동가치를 추구하는 것처럼 제주공동체도 평화인권헌장이라는 도훈을 만들어서 함께 고민하고 협력할 수 있다면 제주도는 진정한 평화의 섬이 될 것”이라고 밝혔다.

오영훈 제주지사는 “국가 폭력에 의한 양민 희생이라는 아픔과 고통을 평화와 인권, 화해와 상생이라는 숭고한 가치로 치유하는 과정은 세계 어느 곳에서도 찾아보기 힘든 우리의 역사”라며 “제주도는 4·3의 역사와 해결 과정을 세계와 공유하며, 새로운 평화와 인권의 기준을 제시해 나가겠다”고 밝혔다.

오 지사는 이어 “제주의 역사성과 특수성을 제주평화인권헌장에 충실하게 담아내는 것과 함께 지속가능하고 전 세계적으로 활용도가 높은 인권헌장이 돼야 한다”고 밝혔다.

박미라 기자 mrpark@kyunghyang.com