주택 공급 ‘빨간불’, 2~3년 뒤 대란 우려…착공 반토막 났다

착공 물량 -54%, 인허가 물량 -29.9%
준공 물량 소화 시 주택 공급 차질 우려
정부, 최근 위축에 ‘초기 비상상황’ 진단
원희룡 “공급 경색 가지 않게 본격 협의”

서울 남산에서 내려다 본 서울 도심 아파트. 2023.7.23. 연합뉴스

올해 1~7월 전국의 주택 착공 물량이 지난해 같은 기간에 비해 반토막 나고 인허가는 30% 줄면서 주택 공급 시장에 ‘빨간불’이 커졌다. 2~3년 뒤엔 주택 수급이 흔들릴 수 있다는 우려가 제기된다.

국토교통부가 31일 발표한 ‘7월 주택통계’에 따르면 올해 1~7월 누계 착공 물량은 10만 2299가구로 전년 동기(22만 3082가구) 대비 54.1% 줄었다. 수도권은 5만 3968가구로 53.7%, 지방은 4만 8331가구로 54.6% 감소했다.

올해 1~7월 전국의 주택 인허가 물량은 20만 7278가구로 지난해 같은 기간(29만 5855가구)보다 29.9% 줄었다. 아파트가 17만 8209가구로 24.9%, 아파트 외 주택이 2만 9069가구로 50.3% 각각 인허가 물량이 쪼그라들었다.

다만 올해 1~7월 전국에서 준공된 주택은 21만 8618가구로 전년 동기보다 2.1% 증가했다. 부동산 활황기에 착공한 물량이 완공되면서 증가세가 계속되고 있다.

그러나 통상 주택은 착공 이후 2~3년 뒤, 인허가 이후 3~5년 뒤 공급되기 때문에 준공 물량이 소화된 뒤부터는 주택 공급에 차질이 생길 수 있다는 우려가 나온다. 반토막 난 착공 물량에 30% 가까이 줄어든 인허가 물량이 더해지면 2~3년 뒤엔 주택 공급 대란 가능성이 커진 것이다.

정부는 최근 주택 공급 위축에 대해 ‘초기 비상상황’이라고 진단했다. 지난 29일 원희룡 국토부 장관은 9개월 만에 주택공급혁신위원회 회의를 열고 “금리 상황과 비용 상승, 분양 수요 위축 문제가 쌓이면서 전체적으로 공급 속도가 느려지고 있다”고 말했다.

그러면서 원 장관은 “전반적인 공급 경색으로 가지 않도록 금융·공급 부분을 들여다보고, 금융당국, 거시당국과 본격적으로 협의에 들어갈 것”이라고 강조했다.

원희룡 국토교통부 장관이 지난달 29일 여의도 HUG서울서부지사에서 열린 주택공급혁신위원회에서 인사말을 하고 있다. 2023.8.29. 연합뉴스

전국 미분양 주택은 5개월째 감소세다. 7월 말 기준 미분양 주택은 6만 3087가구로 전월 대비 5.0% 줄었다. 수도권 미분양이 8834가구로 16.3%, 지방 미분양이 5만 4253가구로 2.8% 감소했다.

공사가 끝난 뒤에도 분양되지 못해 악성 미분양으로 분류되는 준공 후 미분양도 9041가구로 전월보다 3.8% 줄었다. 지난해 10월 이후에 9개월 만에 감소 전환이다.

서울을 중심으로 분양시장이 회복세에 들어서며 미분양이 전반적으로 줄어든 것으로 분석된다. 분양 물량이 전체적으로 감소한 점도 미분양 감소에 영향을 미쳤다.

주택거래량은 회복세다. 7월 전국 주택 매매량은 4만 8170건으로 지난해 같은 기간에 비해 21.6% 늘었다. 주택거래량은 서울이 6081건으로 전년 동월 대비 25.2%, 수도권이 2만 2179건으로 32.5% 증가하며 회복세를 견인했다.

세종 옥성구 기자

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