인천도시공사, ‘14년 표류’ 인천로봇랜드 살릴 수 있을까?

인천로봇랜드 사업시행사로 참여
내년 기반 시설 착공해 토지 매각
민간 업체와의 사업성 유무 판단에
사업 활성화 달려...사업비 7100억

인천로봇랜드 조감도 <사진=인천로봇랜드>

인천도시공사(iH)가 14년째 지지부진한 인천로봇랜드의 정상화를 위해 구원투수로 나선다.

인천시는 인천로봇랜드 토지주인 iH를 공동사업시행자로 참여시켜 도로 등 기반 시설을 서둘러 만든 뒤 토지를 매각해 투자유치를 본격화한다는 구상이다.

유정복 인천시장과 조동암 iH 사장, 박철휴 인천로봇랜드 대표는 28일 오후 인천시청에서 ‘인천로봇랜드 조성사업 정상화를 위한 합의 약정’을 체결했다.

약정에 따르면 iH는 산업통상자원부 등의 승인을 거쳐 인천로봇랜드 공동 사업시행자로 참여한다. 지금은 인천시가 단독 시행자로 되어있다.

인천시가 iH를 공동 사업시행자로 참여시킨 건 2008년 12월 국책사업으로 선정된 인천로봇랜드가 로봇타워·로봇 R&D센터 준공(2017년)외 제자리 걸음을 걷고 있기 때문이다.

2020년 산업통상자원부로부터 테마파크 비중을 낮추고 수익형 용지 비율을 높이는 내용을 골자로 한 조성실행계획 변경 승인을 받았지만 사업 수탁자인 인천로봇랜드(특수목적법인)측이 사업성에 의문을 품으며 토지 매입 등에 적극적이지 않았다.

이런 상황에서 iH가 사업시행자로 참여하기로 하면서 토지 매각 전 단계인 기반 시설 착공은 앞당길 수 있게 됐다. iH는 공사채 발행 등을 통해 약 1350억원(추정)을 확보한 뒤 내년 하반기께 주차장·상하수도·도로 등 기반 시설 착공에 들어간다는 계획이다.

iH는 인천시로부터 받은 인천로봇랜드 현물 출자분(약 3500억원)에 기반 시설 조성비를 합해 조성원가 등을 산정한 뒤 사업 수탁자인 인천로봇랜드 측에 매각할 예정이다.

인천로봇랜드 토지이용계획 <사진=인천로봇랜드>

인천로봇랜드 민간 투자자는 협약에 따라 경제자유구역법에서 허용하는 범위 내에서 필요한 용지를 매입할 권리를 가질 수 있고, 테마파크 개발과 공익시설 공사에 우선하여 참여할 수 있다.

인천로봇랜드는 사업 시행자가 위탁하는 범위 내에서 로봇랜드 조성사업의 조성·관리·운영 등의 업무와 테마파크(유원시설)에 대한 사업계획 등을 수립할 수 있지만 사업성이 적다고 판단하면 또다시 공전할 가능성도 있다.

iH는 “이번 약정 체결로 iH는 토지 소유자에 더해 출자자 지위를 갖게됐다”면서 “기존 개발사업 경험을 바탕으로 인천시와 함께 공동사업시행자로서의 역할을 강화하고 공공성을 확보해 안정적으로 사업을 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

이날 약정식에 참석한 유정복 인천시장은 ih와 인천로봇랜드측에 “인천로봇랜드를 국내 최대 로봇산업 혁신 클러스터로 조성하려면 원스톱 인프라 구축과 산·학·연·관 통합, 로봇 기업 지원 등 꾸준한 노력이 필요하다”면서 “이번 합의 약정 체결로 인천로봇랜드 조성사업이 속도감 있게 추진될 수 있도록 협조해 달라”고 당부했다.

인천 서구 청라국제도시 76만9200여㎡(로봇랜드로 155-11)에 조성중인 인천로봇랜드는 로봇산업진흥시설로 로봇타워·로봇R&D센터·산업시설이, 유원·부대시설로 테마파크, 상업·업무시설 등이 들어서는 것으로 계획돼 있다. 총사업비는 7113억원(국비595억원·시비617억원·민간 5901억원)으로 추산됐다.

인천로봇랜드와 함께 국책사업으로 선정된 경남 마산로봇랜드는 로봇산업과 테마파크가 결합한 복합문화공간으로 2019년 9월 개장했다.