"바이든 인센티브에도 외국인투자 안 늘어…제조업 투자는 증가"

NYT "FDI 구성 재편·한국 등 집중 투자"…美관리 "경제에 긍정 효과"

조 바이든 미국 대통령. [AP 연합뉴스 자료사진. 재판매 및 DB 금지]

(서울=연합뉴스) 김영현 기자 = 조 바이든 미국 대통령이 지난해 서명한 첨단 산업 인센티브 법으로 인해 미국 제조업으로 투자금이 몰렸지만 전체 대미(對美) 외국인 직접투자(FDI) 규모 자체는 증가하지 않은 것으로 나타났다.

이는 이번 부양책에 따라 FDI의 구성이 재편되고 있는 것으로 해석됐다.

미국 일간 뉴욕타임스(NYT)는 23일(현지시간) 백악관 분석을 인용해 인플레이션(물가 상승)이 보정된 외국인 투자의 주요 지표 규모가 2021년에서 2022년으로 넘어가는 동안 다소 감소했다고 밝혔다.

이 신문은 "해당 지표는 법이 서명된 후 초기 몇 달 동안 바이든 대통령이 투입한 수천억달러가 FDI 전체 금액을 증가시키지 않았다는 것을 의미한다"고 밝혔다.

다만, 외국인 투자 규모나 분석 시기에 대한 구체적인 통계는 제시하지 않았다.

이와 관련해 코트라(KOTRA) 워싱턴무역관은 지난 5월 경제협력개발기구(OECD) 통계를 토대로 대미 FDI 규모는 2021년 3천336억달러(약 442조원)였으며 지난해에는 세계 FDI 1조2천810억달러(약 1천700조원) 가운데 미국의 비중이 24.9%(약 3천190억달러·약 424조원)에 달한다고 밝힌 바 있다.

앞서 바이든 대통령은 지난해 8월 16일 기후변화 대응 등을 위해 7천400억달러(약 982조원)를 투자하는 것을 골자로 한 인플레이션 감축법(IRA)에 서명했다.

지난해 같은 달에는 미국 내 반도체 생산시설 확대에 총 520억달러(약 69조원)의 보조금을 지원하는 것을 골자로 한 반도체법도 시행했다.

이에 대해 영국 파이낸셜타임스(FT)는 최근 IRA와 반도체법이 발효된 후 미국에서 최소 2천240억달러(약 297조원) 규모의 관련 투자 프로젝트가 발표됐다고 보도하기도 했다.

하지만 이번 NYT의 보도에 따르면 각종 대형 프로젝트 발표에도 불구하고 전체 대미 외국인 투자 규모는 큰 변동이 없었던 셈이다.

대신 외국인 투자는 새 인센티브 법이 의도한 대로 컴퓨터, 전자제품, 반도체 등 제조업 분야로 빠르게 이동한 것으로 드러났다.

NYT 분석에 따르면 2022년의 경우 기업 인수를 제외한 대미 FDI의 3분의 2가 제조업에 집중됐다. 이는 2014∼2021년 FDI 내 제조업 비중 평균의 두 배 이상이다.

이에 대해 미국 정부 관리들은 다국적 기업들이 바이든 정부의 산업 정책 어젠다로 인해 미국으로 유인되는 고무적인 신호로 해석했다.

지난해 미국의 새 제조 시설에 대한 건설 투자가 유럽이나 다른 주요 7개국(G7) 국가보다 훨씬 빠르게 증가했다는 것이다.

이들 관리는 전체 투자 수준이 변하지 않더라도 공장으로 투자가 이동하면 경제에 긍정적 파급효과가 생긴다고 강조하고 있다.

이어 미국 공장에 돈을 쏟아붓는 FDI 투자는 캐나다, 한국, 일본 등과 함께 영국, 유럽에서 집중됐다며 전체 투자의 약 0.5%는 중국과 관련된 것으로 보인다고 말했다.

재러드 번스타인 백악관 경제자문위원회(CEA) 위원장은 "제조업에 대한 FDI는 반도체, 청정에너지 등 바이드노믹스의 핵심 분야에서 중요한 부분을 구축하는 데 도움이 된다"고 말했다.

cool@yna.co.kr

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