[사설] 바이오국가산단, 지역 균형 고려해야

-도내 시군 특화단지 준비, 타 시도 경쟁 불가피

정부가 반도체·디스플레이·2차전지에 이어 바이오산업을 국가첨단전략산업으로 지정하면서, 의약 바이오 분야가 국가의 새로운 성장 동력으로 자리 잡을 전망입니다. 지구촌 바이오 시장은 비약적으로 확대하고 있습니다. 2020년 1135조원에서 2030년 2221조원 규모로 커질 것으로 예상됩니다. 한국의 2021년 바이오산업 생산액은 22조원, 수출액은 12조원에 불과하지만, 의약품 개발 속도에 따라 핵심 산업으로 부상할 가능성이 큽니다. 특히 바이오는 보건 안보와도 밀접하게 연결돼 결코 양보하거나 포기할 산업이 아닙니다. 반도체에 버금가는 중추 산업으로 성장시키기 위한 치밀한 전략과 전폭적인 지원이 요구됩니다.

바이오산업 육성을 위한 가장 큰 정책은, 국가첨단전략산업 바이오 특화단지 추진입니다. 정부는 지난 5월 동물세포와 인공장기 등 바이오 의약품 기술을 국가첨단전략기술로 지정하고, 올해 하반기 특화단지를 공모합니다. 도내에서는 춘천시·원주시·강릉시·홍천군·평창군이 바이오 산업 인프라를 조성하고 있습니다. 춘천시는 바이오산업진흥원과 스크립스 항체연구원을 중심으로 체외 진단과 항체 및 의약품 연구가 활발하게 진행되고 있습니다. 원주시는 의료기기 및 바이오 헬스 분야에, 홍천군은 국가항체클러스터를 기반으로 중화항체·치료제 개발에 집중하고 있습니다. 또 강릉시는 천연물 바이오 분야에, 평창군은 그린 바이오를 중점적으로 추진 중입니다. 공모에 참여하는 도내 지자체마다 선정 당위성을 내세울 만한 토대가 있습니다.

강원 도내 지자체뿐 아니라 전국의 지자체들이 공모에 뛰어들어 치열한 경쟁이 예상됩니다. 특화단지가 들어서면 많게는 수백조원까지 민간 투자자금이 투입돼 지역 경제가 활성화하고 인구 유입 효과도 상당할 것으로 예상됩니다. 인천광역시와 전라북도, 고양시, 경남 창원시 등 바이오 인프라를 갖춘 광역·기초자치단체들이 공모에 나서고 있습니다.

우려되는 점은, 지정 과정에서 기업과 대학, 연구소 등 이미 기반 시설을 갖추고 있는 지역에 큰 점수를 주는 것입니다. 수도권 공모 지자체의 경우, 지역에 소재한 바이오 대기업과 연대해 공모 작업을 진행할 가능성이 높습니다. 바이오 국가첨단전략산업단지도 기존 인프라와 대기업 중심으로 선정된다면, 강원도는 반도체 클러스터에서 소외된 전철을 밟을 수밖에 있습니다. 지역 균형 발전을 고려한 정부의 결단이 있어야 합니다.