잼버리 ‘파행’ 전북도 감사 예고에 ‘촉각’…시민사회 “전북에 책임 전가해선 안 돼”

감사원이 파행으로 막을 내린 제25회 새만금 세계스카우트 잼버리의 문제점과 원인 등을 캐기 위해 전북도에 대해 감사를 예고해 잔뜩 긴장하는 분위기다. 전북도는 잼버리 주최와 추진체계, 관계기관 주요 기능·역할 등에 따져보면 크게 문제 될 게 없을 것이라는 입장을 견지하면서도 준비 부족과 운영 미숙으로 파행을 불러온 데 대한 책임에서 자유로울 수 없을 것이라는 우려감에 휩싸였다.

지난 2일 전북 부안군 하서면 야영장에 2023 새만금 세계스카우트잼버리 참가자들이 머물 텐트가 설치돼 있다. 부안군 제공

◆전북도 감사장 마련하고 대비…“일정은 아직” 

21일 전북도에 따르면 지난 19일 청사 3층에 특별 감사장을 준비한 데 이어 감사원이 제출을 요구한 새만금 잼버리 유치 과정 전반을 담은 ‘백서’ 등 자료 6∼7건가량을 준비 중이다.

전북도 관계자는 “사안의 중대성 등을 고려해 감사장을 별도로 준비한 것”이라며 “감사 일정과 범위, 내용 등에 대해서는 아직 정해지거나 통보받은 게 없다”고 밝혔다.

전북도는 이번 감사원 감사에 대해 촉각을 곤두세우면서도 관계기관 주요 기능·역할 등에 따져보면 크게 문제 될 게 없을 것이라는 전망도 조심스레 내놓고 있다. 전북도는 관계기관으로서 잼버리 관련 기반 시설을 설치하고 사무국 인력 등을 지원하는 역할을 할 뿐 행사를 주도하거나 예산 등을 집행하는 주체가 아니기 때문이라는 이유에서다.

잼버리특별법에 따르면 이번 잼버리 주최 기관은 세계 및 한국 스카우트연맹이며 주관과 사무 집행기관은 각각 조직위원회, 사무국이다. 전북도는 상하수도와 하수처리시설, 넝쿨터널, 주차장, 대집회장 등 관계 기반 시설을 설치·지원과 재정·인력 등을 지원하도록 규정하고 있다.

그만큼 전북도는 잼버리 총사업비(1171억원)의 22.6%에 해당하는 265억원을 들여 이런 역할을 모두 완수했다고 밝혔다. 또 이번에 문제로 부각된 화장실 청결 상태 등이 문제로 지적되자 별도 인력을 동원해 적극 지원했다는 입장이다.

확인 결과 잼버리 대회 기간인 지난 2일부터 8일까지 현장에 동원한 인력은 공무원 482명과 민간인 2451명, 자원봉사자 1238명 등 총 4147명으로 파악됐다. 화장실과 샤워장, 전기·통신시설 분야 책임은 조직위 담당으로 구분돼 있다.

또 폭염경보 발령이나 태풍 상륙 등 자연재난 위기 대응 시에도 최종 의사결정은 조직위원장과 종합상황실장(조직위 사무총장)에게 부여한 것으로 나타났다.

김관영 전북지사의 경우도 집행위원장을 맡았으나, 조직위 사무국 전결 규정에서 명시한 결재라인(팀장-본부장-사무총장-조직위원장)에도 해당하지 않는다.

◆의혹 상당수 “사실과 달라”…시민사회단체 “전북에 책임 떠넘겨”

전북도는 그동안 언론 등을 통해 제기된 여러 의혹에 대해서도 조목조목 반박하며 적극 해명할 것이라는 자신감을 내비쳤다.

전북도가 잼버리 사업비를 이용해 외유성 해외연수를 다녀왔다는 의혹에 대해서는 “총 58건의 해외 출장 중 49건은 유치 활동, 9건은 대회 준비를 위한 것”이라며 “당시 출장 예산은 전액 자체 예산이었고 외유성 일정이 밝혀진다면 먼저 엄중히 책임을 물을 것”이라고 밝혔다.

또 잼버리와 관련한 계약 272건 중 수의계약이 188건(69.1%)에 이를 정도로 남발한 이유에 대해서는 “사무국 소관 업무로써 부당성 여부에 대해서는 감사 등을 통해 철저히 밝혀야 할 것”이라는 입장을 표명했다.

전북지역 시민사회단체와 전북도청 공무원노조 등은 잼버리 파행의 ‘불똥’이 새만금 사업으로 튀는 것을 우려하고 있다. 또 정쟁 대상으로 삼아서는 안 될 것이라는 입장을 표명하고 나섰다.

전북애향본부와 전주상공회의소, 전북변호사협회, 전북예총 등 전북지역 9개 시민·사회단체는 이날 공동성명을 내고 “잼버리 파행과 부실 운영이 국격을 떨어뜨렸고 전북도와 새만금의 이미지를 실추시킨 만큼 냉정한 평가와 잘못에 대한 책임이 뒤따라야 할 것”이라고 지적했다.

단체는 하지만 “잼버리 파행 책임에 대한 정치공세가 도를 넘어서고 허위 사실을 적시해 전북에 책임을 떠넘기는 행태가 개탄스럽다"고 지적했다.

이들은 “국민의힘 일부 국회의원은 잼버리가 ‘새만금 SOC 예산 따내기용’이라고 허위 사실을 퍼뜨리고 무차별적으로 비난하고 있다”며 “도민 자존심을 짓밟는 행태를 계속한다면 500만 애향 도민과 재경도민회 등과 연대해 책임을 묻겠다"고 경고했다.

◆전북도공무원노조·정세균 전 총리도 “전북 덤터기 씌워선 안돼”

전북도청공무원노동조합도 이날 감사원의 전북도 감사 예고에 대해 “감사에 성실히 응해 사실 여부를 가리고 잘못된 부분이 있다면 지적을 달게 받겠다는 입장”이라며 “다만 감사를 잼버리에 한정하고 새만금 SOC 예산 등과 결부해 확대해서는 안 될 것”이라고 주장했다.

휴가차 전북을 방문한 정세균 전 국무총리도 이날 전북도의회를 찾아 기자간담회를 갖고 “새만금 잼버리 파행의 덤터기를 전북에 씌워선 안 된다”고 밝혔다.

정 전 총리는 “대한민국은 올림픽이든 월드컵이든 국제행사를 세계에서 가장 모범적으로 잘 치르는 나라로 정평이 나 있는데, 이번에 평판을 유지하지 못하게 됐다”며 “그만큼 공정하고 냉정하게 잘잘못을 따지고 반성할 필요가 있다”고 지적했다.

이어 “전북도 역시 책임질 부분이 있으면 당연히 책임져야 하지만, 책임을 회피·전가하거나 덤터기를 씌우는 식의 진행은 바람직하지 않다”고 말했다.

정 전 총리는 이번 사태로 새만금 사업의 진행이 제자리걸음을 할 수 있는 데 우려했다.

그는 “새만금은 30년이 넘게 진행해온 프로젝트로써 현재 새만금에 많은 대기업이 들어오고 미래형 산업단지로 발돋움하고 있다”며 “전북 발전을 위해 사업을 제대로 진척시키는 게 중요하다”고 강조했다.

더불어민주당 전북 14개 시·군의회 원내대표들도 이날 전북도의회에서 기자회견을 열고 “정부·여당과 조직위원회가 파행을 책임지라”고 촉구했다.

대표단은 “조직위와 정부, 전북도에 어떤 문제가 있었는지 실패의 원인을 정확히 파악하고 재발을 막아야 할 것”이라며 “특히 윤석열 정부와 국민의힘이 잼버리 파행 책임을 전북도에 전가하며 전북을 깎아내리거나 도민들의 명예를 훼손하지 말라”고 요구했다.

전북도의회는 22일 오전 도의원 39명 전원이 참석한 가운데 새만금 잼버리 파행 책임과 진실 규명을 촉구하는 기자회견을 열 계획이다.

전주=김동욱 기자 kdw7636@segye.com