김관영 전북지사 “잼버리 화장실·음식·폭염 대책은 조직위 책임”

집행위원장 직책에도 “실제 집행은 조직위가 했다”

‘2023 세계 스카우트 잼버리’의 파행과 관련해 김관영 전라북도지사가 전북도에는 사실상 책임이 없다는 주장을 했다. 김 지사는 대회 참가자들의 비판을 받은 화장실 청결과 음식 배분 문제, 폭염 대책 미비는 대회 조직위원회의 책임이고, 전북도는 상·하수도와 하수종말처리장과 관련된 부분에 문제가 있었을 경우에만 책임이 있다고 했다. 또 스스로 조직위 집행위원장이었음에도, 집행위는 예산안 심의·의결만 했을 뿐 실제 집행은 다 조직위가 한 것이라고 했다. 새만금 개발 사업에 중앙정부 돈을 끌어오기 위해 대회를 유치했다는 비판에 대해선 “지나친 정치 공세”라고 했다.

김관영 전라북도지사가 지난 14일 전북도청에서 2023 세계 스카우트 잼버리 파행과 관련한 기자회견에서 발언하고 있다. /연합뉴스

김 지사는 16일 KBS라디오 ‘최경영의 최강시사’와의 인터뷰에서 잼버리 파행의 책임 소재에 대해, “관련돼 있는 분들 모두의 책임이고, 저도 당연히 책임이 있다”고 했다. “개최지 도지사로서 저는 ‘조직위 일이다’ ‘우리 일이다’ 굳이 가리지 않고, ‘잼버리 성공이 중요하기 때문에 우리 모두 힘을 모아야 된다’는 입장을 계속 가져 왔다. 책임을 회피할 생각은 전혀 없다”고 했다.

그러나 김 지사는 “(대회 운영과 관련해) 업무 분장이 돼 있고, 우리 도에서 수행해야 될 부분은 주로 상수도, 하수도, 하수종말처리장 같은 것들이었다”며 “이런 것과 관련해 사전에 대회 준비에 차질이 생기게 했다든가 하는 부분이 있으면, 그런 부분에 대해서는 책임을 따져야 될 일”이라고 했다. 그러면서 “주로 이번에 문제됐던 것은 화장실, 음식 배분 문제, 폭염 대책 등”이라며 “저희(전북도)는 상·하수도관을 묻어서 그런 것들이 잘 처리될 수 있게 하는 기반 시설을 하게 돼 있고, 야영장 조성 문제, 화장실·샤워실·급수대 같은 것들은 전부 조직위가 하도록 돼 있다”고 했다. 상·하수도 조성에 문제가 없었다면 전북도의 책임은 없다는 취지다.

김 지사는 또 조직위 잘못으로 불거진 화장실 청소 문제를 해결한 것이 전북도라고 했다. 김 지사는 “잼버리 참가 청소년이 3만5000여명이고, 이 사람들이 야영을 잘할 수 있게 돕는 성인 대원 8000명이 자원봉사를 하러 온다”며, “두 번의 직전 잼버리 대회와 비교해서 화장실 하나가 몇 명을 ‘커버’하는지를 다 분석해서 (준비)했고, 화장실의 절대적인 개수는 부족하지는 않았지만 청소 인력이 상당히 부족했다는 것에서 문제가 됐다”고 했다. 그러면서 “조직위가 청소 인력을 외부 용역 업체로부터 70명을 동원하고 있었는데, 70명 갖고는 현저히 부족하다는 것이 밝혀져서, 부족한 청소 인력을 전북도에서 보충해 긴급 대응을 한 것”이라고 했다.

전북도와 조직위가 아무 관련이 없는 기관이었던 것은 아니다. 조직위 사무국 인원의 절반 가까이가 전북도와 산하 기초자치단체에서 파견된 공무원들로 구성됐고, 조직위 예산과 사업 계획에 대한 승인권을 갖는 집행위원회의 위원장은 전북지사였다. 하지만 김 지사는 “전북지사에게 집행위원장이라는 굉장히 명예로운 자리를 줬기는 하지만, 집행위원은 20명이고 이들이 예산을 심의해서 의결하게 돼 있다. 20명은 스카우트연맹에서 3분의 1, 전북도에서 3분의 1, 조직위에서 3분의 1을 임명해서 20명이 각각 동등한 권한을 갖고 있다”고 했다. “(사업 계획을 심의·의결해서) 조직위에다 주면 조직위에서 그걸 다 집행했다”고도 했다.

전북도는 대회 자체보다는 대회 유치를 통해 새만금 개발 사업에 중앙정부 돈을 끌어오는 데에만 관심이 있었던 것 아니냐는 비판을 받고 있다. 이에 대해 김 지사는 “새만금 잼버리와 새만금 여러 국제공항, SOC(사회간접자본) 사업들을 연계시키는 것은 지나친 정치 공세라고 확신한다”고 했다. 그는 “새만금 사업은 이미 34년 동안 진행된 것이고, 새만금에 있는 모든 SOC 사업은 하나 하나 전부 예비 타당성 조사(예타)를 거쳐서 오래 전부터 진행돼 있던 것”이라며, “다만 새만금 국제공항은 2018년에 문재인 정부가 ‘각 지역별로 숙원 사업들을 예타 면제해 주겠다’며 ‘도별로 2건씩 내라’고 해서 전국적으로 25조원 정도 사업들이 예타 면제가 됐고, 전북도는 새만금 국제공항을 (예타 면제 대상으로) 낸 것”이라고 주장했다.

갯벌 매립지에 대회를 유치한 것에 대해선 “세계스카우트연맹이 (대회 개최) 기준으로 250만평 이상의 부지를 요구하고 있다”며 “(새만금 내에서도) 250만평 이상의 부지가 (이번 대회 장소 외에는) 이미 매립돼 있는 데가 없었다”고 했다. 그러면서 “부지로서 적합하려면 1급 상수도(물) 공급이 원활해야 해서 1급 상수원이 있는 부안댐에서 가장 가까운 곳을 선택했고, 직소천·고사포해수욕장 등 부안 쪽에 영외 프로그램이 진행될 장소가 많아서 그런 프로그램이 진행될 장소에서 가까운 곳을 선택한 것”이라고 했다. 나무나 그늘이 전혀 없는 곳에서 4만여명을 야영시킨다는 결정 자체에 대한 해명은 없었다.

김 지사는 ‘잼버리는 실패한 대회가 됐느냐’는 진행자 물음에 “그렇게 너무 야박하게 판단할 일은 아니다”라며 “여러 진행 과정에서 좀 문제가 있었던 것은 사실이지만 거기서 교훈을 찾으면 되는 것”이라고 했다. 김 지사는 “잼버리에서 가장 중요한 것은 참가자들이 어떻게 생각하고 만족도가 어떻게 되느냐는 문제인데, 잼버리 내부 규정 상 잼버리에 참가한 사람들을 직접 취재할 수가 없다. 여기에서 나오는 정보의 격차가 굉장히 크다”고 주장했다. 그는 “참가자들이 사진도 찍어서 부모에게 얘기하고 신문사에 제보하고 그래서 문제가 굉장히 많이 나오고 있지만, 즐거워하는 사람들은 굉장히 즐거워하고, 대부분의 학생들은 즐기고 있었는데 그 현장을 취재할 수가 없었다”고 했다.

김 지사는 “하루 1만2000명의 잼버리 참가자들이 전북 14개 시·군에 흩어져서 영외 활동을 했다. 이 프로그램에 참가한 참가자들은 전부 만족도가 높고 너무 고맙다고 하고 그래서 전북에 계신 분들은 굉장히 자부심이 컸다”며 “(그런데) 화장실 청소가 안 돼서 영국 사람들이 나가겠다고 하고, 태풍 때문에 서울로 옮기는 등으로 인해 도민들이 굉장히 허탈감에 빠져 있다”고 했다. 김 지사는 이어서 “마치 잼버리를 이용해 전북도가 수십조원의 예산을 끌어 왔다느니, 전북도가 사기 집단이니 하는 억지 주장을 하는 것에 대해 도민들이 굉장히 큰 상처를 입었다”고 했다.