尹 '자유' 27번 최다·'협력' 11회 언급···안보동맹 부각

■광복절 경축사로 본 대외정책 방향
‘담대한 구상’ 공개 이어 한미일 정상회의 강조
유엔사 기반 한미일 3국 공조 강화 전망

윤석열 대통령이 15일 서울 서대문구 이화여대 대강당에서 열린 제78주년 광복절 경축식에서 고(故) 김영조 독립유공자의 외손녀 최경아 씨에게 건국훈장 애족장을 수여한 뒤 박수를 치고 있다. 연합뉴스

[서울경제]

윤석열 대통령이 지난해에 이어 올해도 광복절 경축사에서 ‘자유’를 가장 많이 언급한 것으로 나타났다. 윤 대통령이 지난해 제77주년 광복절 경축사에서 ‘담대한 구상’을 밝힌 데 이어 제78주년 광복절 경축사에서도 유엔사령부의 전략적 가치를 재조명하고 한미일 3각 공조의 중요성을 강조하면서 광복절 경축사가 정부 외교정책의 방향을 읽는 가늠자가 됐다는 평가도 나온다.

서울경제신문이 15일 윤 대통령의 광복절 경축사를 분석한 결과 윤 대통령은 지난해(33회)에 이어 올해도 광복절 경축사에서 ‘자유(27회)’를 가장 많이 언급했다. 자유민주주의 가치를 바탕으로 하는 보편 가치 연대와 자유 시장경제를 강조하는 과정에서 언급 빈도가 높아진 것으로 풀이된다. 보편 가치 연대와 관계가 높은 키워드 ‘협력(11회)’ 역시 언급 빈도가 4위로 급상승했다. 문재인 전 대통령의 1~2년 차 광복절 경축사에서 ‘평화’가 19~20회 언급되며 핵심 단어로 상위권에 오른 것과 대조되는 모습이다. 올해 윤 대통령 경축사의 경우 ‘전체주의(9회)’와 ‘세력(9회)’이 10위권에 들어온 것도 특징이다. 공산 전체주의 세력의 위험을 강조하는 과정에서 빈도가 늘어난 것으로 풀이된다.

윤 대통령이 경축사에서 유엔사령부의 역할을 강조하면서 앞으로 한미일이 유엔사를 고리로 안보 3각 공조를 강화할 것이라는 전망도 나왔다. 지난해 광복절에는 윤석열 정부의 핵심 대북 정책 기조인 ‘담대한 구상’이 공개되기도 했다. 담대한 구상은 북한이 비핵화에 임할 경우 식량은 물론 송배전·항만·공항·의료 인프라 등을 대규모로 지원한다는 내용이다.

광복절 경축사에서 굵직한 외교정책 방향을 제시한 것은 윤 대통령이 처음이 아니다. 김대중 전 대통령은 1년 차 광복절 경축사를 통해 ‘남북 정상 간 대화’를 공식 제안해 2000년 사상 최초 남북정상회담을 성사시켰다. 노무현 전 대통령은 2007년 광복절 경축사로 ‘남북 경제 공동체 구상’을 발표했다. 문 전 대통령 역시 광복절 경축사를 계기로 ‘한반도 운전자론’의 비전을 풀어내기도 했다.

이처럼 광복절 경축사에 정부의 대외 정책 방향이 드러나는 것은 광복절이 가진 특성 때문으로 보인다. 일본으로부터 독립한 날이면서 동시에 남북으로 분단된 현실을 기억해야 하는 날이어서 자연스럽게 국가 정체성, 북한·미국·일본 등 주변국에 대한 정권의 인식을 드러낼 수밖에 없다. 특히 문재인 정권부터는 정권 출범 약 100일 차에 광복절을 맞게 되면서 대외 정책을 선명하게 드러내기가 더 적절해지기도 했다.

주재현 기자 joojh@sedaily.com