서울 시내 어디서나 공원 만난다···'2040 공원녹지 기본계획' 발표

공청회 등 의견 수렴해 내년 상반기 최종안 확정

[서울경제]

서울시가 더 촘촘한 녹지를 목표로 공원 확대에 나선다. 유휴부지를 활용한 공원녹지 조성에 인센티브를 제공하고 라이프스타일을 반영한 공원을 조성함으로써 ‘녹색우선도시 서울’을 실현하겠다는 방침이다.

11일 서울시는 이런 내용을 담은 ‘2040 서울시 공원녹지 기본계획(안)’을 발표했다.

공원녹지 기본계획은 공원녹지 확충과 관리, 이용방향을 종합적으로 제시함으로써 앞으로 20년 간 서울이 만들어 갈 공원녹지의 방향성을 담는데 초점을 맞춘다. 2030 기본계획이 지역 간 녹지 불균형 해소 등에 집중했다면, 이번 2040 기본계획은 촘촘한 공원녹지를 제공하는 것을 목표로 세웠다는 점에서 가장 큰 차이를 지닌다. 광역은 물론 생활권까지 촘촘한 그린네트워크를 구축함으로써 '녹색우선도시 서울'을 실현해 나간다는 계획이다. 올 5월 오세훈 서울시장도 ‘정원도시, 서울’ 발표 당시 어느 곳에서든 걸어서 5분 내에 공원을 접할 수 있도록 하겠다며, 생활권 공원을 확충하겠다고 밝힌 바 있다.

먼저 다양해지는 녹색 수요를 반영해 공원 유형과 제도를 다각화한다. 어린이와 고령자, 장애인, 반려동물 가구 등 시민의 라이프스타일을 반영한 공원을 조성한다. 충분한 사전조사를 통해 지역 여건과 수요에 맞춰 특색을 부여하며, 가로공원과 입체공원 등 전통적인 공원과 다른 신규 공원유형도 명문화한다. 반려동물 놀이터 가이드라인도 정립하며, 공원 조성에 디지털 기술을 적용한 참여형 콘텐츠 제공을 통해 이용자의 편의도 높인다.

유휴공간 발굴을 통한 공원 조성에도 힘쓴다. 고가하부와 폐선부지 등 기능을 다했거나 오랜 기간 비워져 있던 공간을 찾아내 공원을 조성할 수 있도록 제도를 정비하고, 이러한 유휴부지를 활용해 녹지를 조성하는 경우 보조금 등 인센티브를 주는 방안도 추진한다. 도로와 철도, 환경기초시설 등을 지하화한 상부 공간에 공원을 만들어 권역별 녹지축을 선형으로 연결해 주거환경도 개선한다. 재개발 등 정비사업으로 흩어진 소규모 공원도 연결해 서울 시내 녹지네트워크를 완성해 나갈 계획이다.

이 밖에 공원녹지를 통해 탄소 흡수기능은 물론 집중호우와 산사태 등 기후변화로 예측하기 어려운 재해를 막는 방재기능을 강화한다. 도시 안에서 바람이 원활하게 이동하는 바람길을 터 미세먼지를 줄이고 야생동물 생육환경과 습성을 고려한 생태통로 조성, 서식지 보존을 통해 생물종다양성도 실현할 계획이다.

시는 이날 공청회를 열고 전문가들로부터 의견을 수렴하며, 국토교통부 등 관련 기관·부서와의 협의, 도시공원위원회 자문, 시의회 의견 청취, 도시계획위원회 심의 등을 통해 내년 상반기 최종안을 확정할 방침이다. 유영봉 서울시 푸른도시여가국장은 "앞으로 변화할 서울시민의 인구?사회적 변화를 담아 공원녹지 분야 장기계획을 업그레이드했다"며 "생활권 내 공원녹지를 충분히 확보하고 '녹색 우선 도시'로 공간을 재편, 시민 삶의 질과 도시경쟁력을 높여 나가기 위해 기본계획에 담긴 철학과 원칙을 충실히 실행해 나갈 것"이라고 말했다.

김연하 기자 yeona@sedaily.com