"임대주택 안 돼"…목동 1~3단지에 양천구가 내놓은 해법은?

이기재 양천구청장(가운데)이 지난 7일 주민설명회에서 목동 그린웨이 구상안을 설명하고 있다. / 양천구 제공

서울 양천구가 목동 1~3단지 용도지역 상향에 따른 공공기여를 두고 마찰음을 내고 있는 서울시와 주민을 중재하기 위해 복안을 내놨다. 주민 반발이 거센 공공지원 민간임대주택 대신 녹지로 이뤄진 공공보행로를 부담하겠다는 내용이다. 주민들은 2003년 종 세분화 당시 다른 목동 단지와의 형평성에 맞지 않게 1~3단지만 용적률이 낮은 제2종일반주거지역으로 못박힌 만큼 '조건 없는 종상향'을 요구해왔다.

양천구는 지난 7일 주민설명회에서 '목동 그린웨이' 구상안을 발표했다. 목동 그린웨이는 목동 1~3단지 목동서로변을 선형으로 연결하는 녹지 공공보행로다. 양천구는 목동 1~3단지 용도지역을 제2종일반주거지역에서 제3종일반주거지역으로 상향하는 데 따른 공공기여방안으로 목동 그린웨이를 조성하는 방안을 주민들에게 제안했다. 2025년 완공 예정인 국회대로 상부공원에서 목동서로변을 따라 목동열병합발전소와 안양천으로 이어지는 녹지축을 만들겠다는 취지다.  이기재 양천구청장은 “목동그린웨이 조성안은 분야별 전문가와 관계기관 협의를 거쳐 고민을 거듭한 끝에 내놓은 해법으로 현시점에서 공공성을 확보함과 동시에 주민 피해를 최소화할 수 있는 최선의 방안이라고 생각한다”며 “지구단위계획변경 절차도 최대한 신속히 진행하여 주민의 숙원이었던 목동1·2·3단지 종상향이 성공적으로 추진될 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 서울시 관계자는 "양천구와 큰 틀에서 사전 협의를 거친 방안"이라며 "제안을 긍정적으로 검토 중"이라고 말했다. 

서울시는 작년 11월 발표한 목동 지구단위계획에서 목동 1~3단지 용도지역을 상향하면서 추후 재건축시 용적률 증가분의 20%를 공공지원 민간임대주택으로 내놔야한다는 조건을 달았다. 목동 1~3단지 주민들은 조건 없는 종상향을 요구하면서 거세게 반발했다. 2003년 국토계획법에 따라 일반주거지역의 종 세분화가 이뤄지면서 다른 단지와의 형평성에 맞지 않게 이들 단지만 제2종일반주거지역으로 정해졌기 때문이다. 제3종일반주거지역의 법적상한용적률은 300%, 제2종일반주거지역은 250%다. 

목동 1·2단지 주민들은 양천구 중재안에 찬성하는 분위기로 전해졌다. 다른 주요 단지들이 재건축에 속도를 내면서 입주 시기가 늦어질 수 있다는 우려가 커지고 있기 때문이다. 반대하던 임대주택 부담도 사라진 만큼 공공기여 문제를 마무리짓고 본격적인 정비계획 수립 절차를 밟자는 의견이다.

작년 11월 발표된 목동 지구단위계획은 이달 말께 기존안대로 확정될 전망이다. 서울시는 세부계획을 담은 양천구 중재안을 접수한 후 지구단위계획 변경 절차를 진행할 계획이다.

박진우 기자 jwp@hankyung.com

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