부산 기장군, 공공건축물 ‘철근 배근 문제’ 논란 휩싸여

- 부재 강도 떨어지는 슬래브 배근도 적용
- 최초 설계 반영 안 된 옥상정원 추가 설치
- 건축물 안전성 떨어져 균열·누수 ‘가속화’

부산 기장군 정관아쿠아드림파크 전경. 사진제공ㅣ부산 기장군

최근 철근이 누락된 채로 시공된 아파트가 전국에서 줄줄이 적발되며 떠들썩한 가운데 부산 기장군의 공공건축물에서도 철근 배근 문제가 발생해 논란이 일고 있다.

7일 기장군 등에 따르면 국내 최대의 수영장으로 홍보한 기장군 정관아쿠아드림파크(수영장)의 옥상층 1개 보와 옥상층과 2층을 연결하는 외부계단의 슬래브가 안전성을 확보하지 못한 것으로 확인됐다.

기장군의회가 감사 청구한 수영장에 대한 감사원 감사에서 옥상층 슬래브 철근 배근 간격이 구조계산서상에는 200㎜나 실제 시공은 설계도서에 명시된 300㎜로 진행된 것으로 드러났다.

뿐만 아니라 외부 계단 슬래브도 문제가 있는 것으로 파악됐다.

설계도면의 배근도 중 ‘기타 배근도’ 슬래브 두께가 200㎜로 되어 있는 반면 슬래브 배근도 슬래브 두께는 150㎜로 슬래브의 두께나 철근 직경은 더 작아져 철근의 배근 간격이 상대적으로 커서 부재의 강도가 떨어지는 슬래브 배근도를 적용해 시공했다.

결국 옥상층 바닥하중에 대해 슬래브의 내력이 부족한 것으로 나타나면서 안전성을 확보하지 못하고 있는 것으로 분석됐다. 이에 따라 옥상과 외부 계단 하부에 콘크리트 균열·누수가 발생한 것으로 감사원은 분석했다.

특히 최초 설계에는 반영되지 않은 옥상 장미정원이 추가 설치되면서 그에 따른 하중으로 건축물의 안전성이 더 떨어져 균열과 누수를 가속화시켰다는 분석이다.

지난 2020년 2월 준공된 설계용역에는 반영되지 않았던 옥상 장미정원은 준공을 몇 개월 앞둔 지난해 1월 7일 오규석 전 기장군수의 지시로 갑자기 추가 설치됐다.

옥상 장미정원은 오 전 군수의 지시 후 3일 뒤인 1월 10일 설계변경이 추진됐다. 7억원의 예산이 추가 투입된 장미정원의 하중에 대한 철저한 검토 없이 구두의견으로 급하게 진행되면서 엄청난 손실을 불러왔다는 지적이다.

건축법에 따르면 수영장 옥상층의 구조 안전성 등을 검토할 때는 건물 옥상 바닥에 작용하는 각종 하중을 고려해야 하고 특히 옥상층의 경우 사람의 출입이 자유로운 공간으로서 사람이 출입한다는 조건과 정원 구간의 식재 하중 등이 동시에 작용한다는 전제하에 최대하중을 적용한 건출물의 구조 안전성이 확인돼야 한다.

이를 위해 건축사 또는 건축구조기술사로부터 건축물 또는 구조물이 안전한지를 확인받아야 하고 설계도서를 일부 변경할 때도 구조검토를 하도록 관련법에 명시돼 있다.

그러나 군은 옥상정원 추가 설치에 대한 구조 안전에 관한 객관적인 증빙 없이 단순 ‘옥상 장미공원 조성에 따른 하중문제가 없다’는 구두 의견만으로 승인 처리했다.

결국 기장군이 옥상 장미정원 하중 등에 대한 변경된 하중을 제대로 검토하지 않고 옥상정원을 조성해 옥상층의 데크 슬래브와 일부 보 등의 구조부재에서 안전성·사용성을 확보하지 못한 것으로 확인됐다.

오 전 기장군수의 퇴임을 불과 보름정도 남겨놓은 시점에서 개장한 수영장은 총사업비 524억원이 투입됐으나 개장 2개월 만인 지난해 8월 누수와 침수사고로 인해 문을 닫았다. 일부 보수공사를 거쳐 지난달 다시 문을 열었다.

맹승자 기장군의회 부의장은 “오 전 군수가 장미정원을 대표적인 치적으로 삼고 있다”며 “임기가 끝나는 시기에 옥상 장미정원 설치하면서 수영장 개장을 서두른 탓에 곳곳에서 하자가 발생하고 보수공사와 철거 등에 중복 예산이 투입되고 있다”고 주장했다.

부산시의회 시민안전특별위원회 위원장인 박종철 부산시의원은 “철근 배근 문제가 확인된 만큼 철저한 보강이 진행돼야 한다”면서 “무엇보다 기장군민의 안전이 최우선”이라고 강조했다.

부산 | 김태현 기자 localbuk@donga.com