잼버리 1천170억 예산 제대로 쓰였나…74%가 운영비(종합)

기반 시설 조성비와 야영장 조성비는 '쥐꼬리', 화장실· 샤워장 엉망
공무원들 "잼버리 배우러 간다" 수십 건 외유성 해외 출장도 도마 위
대회 끝난후 예산 사용처 등을 둘러싼 감사 등 거센 후폭풍 예상돼

북적이는 잼버리 [연합뉴스 자료사진]

(전주=연합뉴스) 김동철 계승현 기자 = 새만금 세계잼버리 주최 측이 1천억원대의 예산 대부분을 야영장 조성보다 조직위원회 운영에 쓴 것으로 드러나면서 부적절한 예산 사용이었다는 지적이 나오고 있다.

정작 가장 중요한 야영장 시설 조성에는 쥐꼬리만큼의 예산만 투입한 것이 이번 파행의 원인 아니냐는 분석이 설득력을 얻고 있다.

대회가 마무리된 뒤 그간의 투입된 예산 사용처와 준비 부족, 안이한 대응 등을 놓고 정치권의 공방이 가열될 것으로 보여 후폭풍이 예상된다.

전체 예산 중 74%가 운영·사업비…화장실·야영장 등 조성에 130억

7일 정부와 전북도, 잼버리 조직위원회 등에 따르면 이번 잼버리에 투입된 총예산은 1천171억원이다. 국비 303억원, 도비 409억원을 비롯한 지방비 419억원, 참가비 등 자체 수입 399억원, 옥외광고 50억원 등으로 구성됐다.

이 가운데 무려 74%를 차지하는 870억원이 조직위 운영비 및 사업비로 잡혔다.

조직위는 인건비 55억원과 운영비 29억원 등 84억원을 비롯해 사업비 656억원, 시설비 130억원이 편성됐다고 밝혔다.

조직위는 "사업비 656억원에는 참가자 급식 및 운영요원 식당운영 등 121억원, 과정 활동 프로그램 운영비 63억원, 텐트·매트·취사용품 구입 59억원, 회원국 항공료 지원비용 45억원, K팝 공연 등 공연이벤트 45억원 등이 포함됐다"고 설명했다.

반면 상하수도와 하수처리시설, 주차장, 덩굴터널 등 기반시설 조성에는 205억원이 편성되는 데 그쳤다. 대집회장 조성과 강제배수시설 조성에는 각각 30억원이 투입됐다.

대원들에게 원성을 샀던 화장실과 샤워장, 급수대 등 숙영 편의시설 설치 등 시설비에는 전체 예산의 11% 수준인 130억원만이 집행됐다.

턱없이 부족한 편의시설 탓에 대원들은 야영장에서의 고된 생활을 이어왔다.

현장 인프라 구축에 필요한 시설비와 기반 시설 조성비를 합해도 조직위 운영비의 절반에도 미치지 못한 것이다.

연도별로 보면 2021년 156억원, 2022년 398억원, 올해 617억원이 투입됐다.

물이 필요한 폭염 [연합뉴스 자료사진]

관광성 위주 '무더기' 해외 시찰 논란…잼버리 무관한 곳도 여럿

여성가족부와 전북도 등 공무원들이 잼버리 준비 활동을 명목으로 수십건의 외유성 출장을 다녀온 것도 논란이 되고 있다.

전북도청 관계자 5명은 2018년 5월 '잼버리 성공 개최 사례 조사' 명목으로 스위스와 이탈리아로 6박 8일 출장을 갔다. 인터라켄, 루체른, 밀라노, 베네치아 등 관광 명소가 포함됐다. 정작 스위스와 이탈리아는 잼버리 개최 경험이 없다.

같은 해 12월 전북도 공무원 등은 호주 스카우트연맹을 방문한다면서 호주로 출장을 갔고, 2019년에는 여가부와 전북도 공무원들이 제24회 세계 잼버리 참관 명목으로 미국에 다녀왔다.

잼버리를 명목으로 유람선 여행을 가기도 했다.

부안군은 잼버리 개최가 확정되자 '크루즈 거점 기항지 조성을 통한 잼버리 개최지 홍보'를 명목으로 2차례 출장을 떠났다.

잼버리와 관련된 해외 출장은 전북도와 부안군, 여성가족부 등에서 90건 이상 이뤄진 것으로 알려졌다.

당시 전북도에서 잼버리 추진단 업무를 맡아 해외 출장을 갔던 한 관계자는 "유럽은 출장 가기가 어려워 스위스와 이탈리아를 돌면서 잼버리 조사뿐 아니라 새만금 관광·레저산업을 개발할 방안도 모색했다"라고 밝혔다.

이 관계자는 이어 "잼버리 부지에 설치된 글로벌청소년리더센터도 스위스에 있는 세계잼버리 센터를 벤치마킹해서 만든 것"이라고 해명했다.

그늘에 모여있는 잼버리 대원들 (부안=연합뉴스) 최영수 기자 = 2023 새만금 세계스카우트잼버리 참가자들이 지난 4일 전북 부안군 잼버리 야영장 내 텐트 그늘에 모여있다. 2023.8.4 kan@yna.co.kr

메인 건물은 임시…내년 3월에나 준공

특히 잼버리의 주요 건물인 글로벌청소년리더센터는 '준공 전 사용 허가'를 받아 임시로 사용 중인 것으로 나타났다. 준공 예정일은 내년 3월이다.

병원과 운영본부로 사용 중인 이 건물은 잼버리 개막을 불과 8일 앞둔 지난달 24일 준공 전 사용 허가를 받았다. 행사 전 급하게 건축물만 사용할 수 있도록 임시 조처를 한 것이다.

현재 센터는 새만금개발청으로부터 임시 사용 승인을 받고서 병원 용도로 사용되고 있다.

"그 많은 세금 어디에 쓰였나"…향후 파장 불가피

정치권에서는 잼버리 예산의 사용처가 의심된다며 조사 필요성을 제기해 향후 정치적 공방이 예상된다.

국민의힘 신원식 의원은 6일 자신의 사회관계망서비스에 "이번 대회가 끝난 후라도 관계기관은 문재인 정권 5년간 이번 세계대회를 위해 무엇을 준비했고, 1천억원이 넘는 예산은 어떻게 지출했는지 철저히 검증해주길 바란다"고 주문했다.

이에 대해 전북도 관계자는 "정부에 폭염 대책 등을 위해 수년간 예산 증원을 요청했었다"면서 "조직위에 많은 부분을 협조했고 전적으로 전북이 잘못했다는 것은 억울하다"고 강조했다.

전북도의회도 지난 6월 '새만금 세계스카우트잼버리 안전대책 관련 국비 예산 투입 촉구 건의안'을 채택하고 128억원의 국비 지원을 요청했으나 정부는 일부 국비만 지원했다.

도 관계자는 "이번 잼버리는 사실상 조직위원회가 주관해 예산 사용 등에 있어서 전북도가 개입할 여지가 무척 적었다"며 "대회가 준비 부족 등으로 난항을 겪자 일부에서 전북도에 책임 전가를 하려고 하는데 무책임한 처사"라고 토로했다.

sollenso@yna.co.kr key@yna.co.kr

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