민주 혁신위 ‘대의원표 비율 축소’ 가닥…비명계 의원 반발 전망

제도 폐지 불가능… 유지 검토

- 친명 당원 영향력 확대 우려도
- 박광온 “대의원 수 확대” 제안

더불어민주당 혁신위원회가 당내 주요 혁신 과제로 꼽힌 대의원제를 유지하기로 가닥을 잡았다. 다만 대의원 투표 반영 비율을 축소하기로 하면서 비명(비이재명)계 반발이 예상된다. 비명계는 전통적 민주당원보다 최근 합류한 이재명 대표를 지지하는 강성·친명 당원들, 소위 ‘개딸’의 영향력을 키워 줄 수 있다고 우려하고 있다.

더불어민주당 박광온 원내대표가 6일 국회에서 열린 취임 100일 기념 기자간담회에서 취재진의 질의에 답변하고 있다. 김정록 기자

6일 혁신위 안팎에 따르면 혁신위는 대의원제 폐지가 사실상 실현 불가능할 것으로 보고, 비율을 낮추는 방향으로 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

대의원제는 당내에서 상대적으로 소외돼 있는 영남지역 등의 여론을 반영하기 위한 제도다. 그러나 전당대회에서 대의원이 행사하는 1표가 권리당원 60표에 해당해 표의 등가성이 ‘당원 민주주의’에 맞지 않는다는 지적에 따라 오래 전부터 폐지해야 한다는 주장이 제기돼왔다.

특히 이 대표의 지지층은 대의원제 폐지를 강하게 주장해 왔다. 민주당은 지난해 8·28 전당대회를 앞두고는 대의원 표 반영 비율을 기존의 45%에서 30%까지 낮춘 바도 있다. 최근에는 ‘2021년 전당대회 돈봉투 의혹’과도 맞물려 정청래 최고위원 등 친명계는 아예 대의원제 폐지를 요구했다. 대의원의 표 비중을 줄여 현역 의원에 대한 금품 제공 유혹을 어느 정도 차단하자는 것이다.

박광온 원내대표는 이날 국회에서 열린 취임 100일 기자간담회에서 “대의 민주주의 기본 원리에 반하는 것”이라며 대의원 권한 축소에 힘을 실었다. 그는 “권리당원 수가 전국적으로 30만 명쯤 되던 시절에 (만들어진 제도인데) 이제는 100만이 넘었기 때문에 권리당원 한 표와 대의원 한 표의 등가성이 과거에 비해 많이 약화됐다. 권리당원의 결정권이 약화됐다는 문제의식이 있다”고 진단했다.

그는 비명계 반발에 대해선 대의원 수 확대를 제안했다. 박 원내대표는 “권리당원이 늘어난 것에 비례해 대의원 수를 늘리면 그 문제는 간단히 해결할 수 있다”고 설명했다. 아울러 “혁신위가 어떤 안을 낼 경우 당에서 다시 논의하게 될 것”이라고 덧붙였다. 이 같은 움직임에 대해 한 비명계 의원은 언론 통화에서 “이재명 대표를 지지하는 강성 당원인 ‘개딸’의 영향력만 커지는 것 아닌가”며 우려를 표하기도 했다.