“남북평화 통해… 파주, 경제 공동체 꽃피운다” [파주 평화경제특구 심포지엄]

대규모 반도체 등 4차산업단지 조성
지리적 이점 활용… 유치 당위성 강조
市 “군과 경제특구 유치 걸림돌 제거”

2일 오후 파주시 평생학습관 대강당에서 열린 ‘평화경제특구 왜, 파주인가?’ 시민 심포지엄에서 패널들이 의견을 밝히고 있다. 윤원규기자

 

2일 열린 '평화경제특구 왜, 파주인가' 시민 심포지엄에서 참석자들은 평화경제특구 유치시 북한이 선호하고 우리나라가 경제적 효과를 볼 수 있는 300만평 이상 대규모 반도체 등 4차산업 단지 조성 및 연천, 김포 등 인근 도시와 TF팀을 구성해야 한다고 제안했다.

이날 좌장을 맡은 차문성 파주향토문화연구소장은 “오늘 토론회는 파주시가 평화경제특구 지정을 받기 위한 첫 걸음”이라며 “명쾌한 토론을 통해 시민들의 궁금중을 풀어줄 것”이라고 말했다.

첫 주제 발표에 나선 홍민 통일연구원 선임연구위원은 “평화경제특구는 북한과의 인접 지역 중 필요하다고 인정되는 지역에 평화경제특별구역을 지정하고 운영함으로써 남북 간의 경제적 교류와 상호 보완성을 증대하고 남북경제공동체를 실현를 위한 곳”이라며 “경제자유구역, 경제특구 등과는 개념 자체가 다르다 경제 앞에 평화가 붙어 있다. 이 때문에 이에 상응하는 다른 뭔가가 있어야 한다. 산업단지나 관광단지 등 평화를 통해 경제를 만들어 내는 평화경제 개념을 적극적으로 강조할 필요가 있다”고 밝혔다

또 파주시는 ▲남북한 및 동북아 철도망 연결 거점 ▲세계 유일의 DMZ가 도시 상당 부분에 접해 있는 점 ▲북한의 수용성을 높일 입지적 조건 ▲서해안축과 동해안 축을 연결하는 지점 H자 벨트의 거점 ▲남·북경제공동체 구상 논의에 있어 경제·생태·역사·문화적 입지 중심성 등의 장점이 있어 평화경제특구 유치에 유리하다고 설명했다.

홍 연구위원은 특히 인근 도시인 연천, 김포, 강원도 등과 TF팀을 구성해 평화경제특구 유치를 공동 대응하는 방안도 소개했다.

이어 패널로 참석한 고성일 국민대 행정관리학과 교수는 “평화경제특구를 파주에 유치해야 하는 당위성에 대한 구체적인 접근이 필요하다”며 “발제자인 홍민 통일연구원 북한연구실장이 제시한 파주시만의 강점을 바탕으로 분석 자료를 만들어야 한다”고 했다.

고 교수는 “분석 자료는 예를들어 강점(strength), 약점(weakness), 기회(opportunity), 위기(threat) 등의 앞글자를 딴 SWOT 분석 등을 통해 강점은 어떻게 부각시키고 약점과 위기는 어떻게 해결할 것인가에 대한 구체적인 내용이 필요하다”고 조언했다.

박석문 파주시 자치행정국장은 “파주는 평화경제특구 지정 후 대규모 개발사업 시 수도권정비계획법, 국토종합계획법, 군사기지시설 및 도시개발법 등으로 인해 인근 시·군과 협의해야하는 상황”이라며 “경제특구 지정 후 이런 일들이 걸림돌이 되지 않도록 인근 시·군과 협의해야 할 상황에 대한 준비를 철처히 하겠다”고 밝혔다.

파주시가 잘 하는 미래 산업 발굴이 필요하다고 말한 이영성 서울대 환경대학원 교수는 “기술은 있는데 여러가지 여건상 현재 구도로는 진행할 수 없는 산업이 있다. 하지만 그런 산업들이 남·북 협력 등을 통해 꽃 피울 수 있다”며 “이런 산업 가운데 파주시가 잘 할 수 있는 산업을 발굴해 평화경제특구 유치 시 어필해야 한다고”고 주장했다.

또 “파주시가 평화경제특구 조성 시 북한 입장에서 특구에 투자할 만한 가치가 있는 2차전지와 반도체 등 4차산업을 유치했으면 좋겠다”며 “이런 산업들이 300만평 이상 등 대규모 단지로 들어서면 수 십조의 경제효과가 창출된다는 조사가 있다. 이런 조사를 바탕으로 파주시가 넒은 땅을 활용할 방법도 찾아야 한다”고 말했다.

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인터뷰 이성렬 파주시민포럼 회장 

“접경지역 설움, 평화경제특구로 보상 받아야”

 “파주시의 오랜 바람인 평화경제특구 지정을 위해 시민 차원에서 선제적으로 대응하기 위해 심포지엄을 개최했습니다. 향후 유치방향을 어떻게 잡을 것 인지를 인식한 알찬 토론회였습니다.”

이성렬 파주시민포럼 회장은 2일 오후 파주시 평생학습관에서 경기일보와 공동으로 개최한 ‘평화경제특구 왜 ,파주인가”심포지엄과 관련해 “ 민·관·정에서 폭발적인 관심으로 대거 참여했다. 유치 활동에 큰 힘이 됐다”며 이같이 밝혔다.

이 회장은 “파주시는 2006년부터 한반도 경제공동체인 평화(옛 통일)경제특구 조성 필요성을 17년 동안 일관되게 추진, 김경일 파주시장, 민주당 박정(파주을)·윤후덕(파주갑) 국회의원의 전폭적인 지원 속에 지난 6월13일 국회 본회의 통과라는 성과를 냈다”면서 “파주 시민이 나서 70여년 동안 접경지역으로서 받은 불이익과 설움을 평화경제특구 지정을 통해 보상받아야 한다”고 주장했다.

그는 특히 “평화경제특구 지정은 시민이 중심이 돼 더 큰 파주를 구현하는데 꼭 필요한 거대 프로젝트”라며 “민간 싱크탱크인 파주시민포럼은 파주 인구 100만 비전을 달성하고 이에 걸맞는 경제구조를 확보하기 위해 평화경제특구 지정 필요성을 지속적으로 알려 나가겠다”고 덧붙였다. 

이 회장은 이어 “다음달부터 연말까지 매월 파주를 3구역으로 나눠 운정권, 금촌권, 문산권 심포지엄을 개최하겠다”며 “한반도 경제공동체 최적지인 파주가 평화경제특구로 지정받도록 최선을 다하겠다”고 다짐했다.

김요섭 기자 yoseopkim@kyeonggi.com
김영호 기자 ho3920@kyeonggi.com