김은경 혁신위 '혁신'은 대의원제 폐지?…설문조사 17문항 중 9개 배분

'민주당 혁신에 대한 생각' 중 50% 이상 전당대회 물어
김은경 혁신위가 '당원 게시판'만 본다는 우려의 목소리도

김은경 더불어민주당 혁신위원회가 실시하는 설문조사.

(서울=뉴스1) 이서영 기자 = 김은경 더불어민주당 혁신위원회가 '대의원제 폐지'를 적극 검토 중인 것으로 확인됐다. 혁신위가 2일부터 8일까지 의원실을 대상으로 설문조사를 진행하기로 했는데, 혁신 관련 항목 중 과반이 대의원제도 폐지에 대한 질문이었다.

2일 민주당 의원실을 통해 받은 '더불어민주당 혁신위원회 더불어민주당 국회의원 조사'에 따르면, 설문조사는 △민주당 인식 △총선에 대한 생각 △민주당 혁신에 대한 생각 △통계처리 배경질문 등 으로 구성됐다. 특히 '혁신에 대한 생각' 부분 총 17개의 질문 중 9개는 민주당 전당대회, 대의원제도 및 폐지와 관련된 것이었다.

일례로 문제 11번은 '더불어민주당의 최고대의기관은 '전국대의원대회'인데 이를 '전당대회'로 변경하는 안에 대해 어떻게 생각하십니까' 문제 14번은 '당대표 선거에서 본 경선은 대의원투표 30% 권리당원 40% 일반국민 25% 일반당원 5%의 비중으로 선출하고 있는데 2024년에는 어떤 방식으로 진행돼야 한다고 생각하느냐' 등으로 이뤄져 있었다. 이외에도 12,13,15,17,18번이 대의원제도를 어떻게 손질할 것인가를 물었다.

혁신위가 전당대회 및 대의원제 폐지 문제를 핵심으로 두고 있는 것은 민주당 강성 지지층의 입김이 작용하는 것으로 보인다.

민주당 국민응답센터에 따르면, '혁신위원회 혁신 1호는 대의원제도 폐지, 공천룰 개혁인데 안 하실거면 해체요청합니다'라는 청원은 2일 기준 6600명 이상의 동의를 받았다. 앞서 '민주당의 구태적인 대의원제도 완전 폐지를 요구합니다' 청원은 5만3474명의 동의를 받고 답변을 받기도 했다.

문제는 '대의원제 폐지' 관련 내용이 당내 갈등을 유발하는 요인 중 하나라는 점이다. 또 대의원제 폐지가 시급한 '혁신 사안'이 아니라는 우려의 목소리도 나온다.

민주당의 대의원제는 당 대표를 뽑는 전당대회에서 대의원 1명의 표가 권리당원 50~60명 표만큼의 가치가 있는 것으로 알려졌다. 표의 등가성 문제 때문이다.

친명(친이재명)계는 의원제 폐지에 대체로 찬성하는 분위기인 반면 비명(비이재명)계는 대의원제 폐지를 반대하는 입장이라 계파갈등의 골이 깊어질 수 있다.

폐지 찬성 측에서는 대의원제를 없애야 '돈봉투 전당대회' 같은 문제가 사라질 수 있고, 권리당원들의 입장이 당 지도부에 온전히 전해질 수 있을 거라고 주장한다.

반면 폐지 반대 측은 민주당이 아직 전국 정당이 아닌 상황에서 대의원제를 폐지하면, 민주당 기반이 약한 영남과 같은 지역의 민주당원들은 결정과정에서 소외된다고 반박한다.

또 특정 팬덤 세력들이 당을 좌지우지 할 수 있기 때문에 이를 방지하기 위해서라도 대의원제 조정은 가능할 지언정 폐지는 무리라는 입장이다.

실제 한 의원은 뉴스1과의 통화에서 "혁신위가 너무 강성 당원들의 목소리만 반영하려는 경향이 있다"며 "대의원제 폐지가 가장 시급한 혁신 사안이 아니라는 점을 왜 인지하지 못하는지 모르겠다"고 되묻기도 했다.

대표적 비명계로 분류되는 조응천 의원은 한창 혁신위의 '대의원제 폐지' 공약을 놓고 갑론을박이 일던 5월말 BBS 라디오에 출연해 "등가성을 어떻게 약화시킬 것인가, 혹은 기득권 문제를 어떻게 낮출 것인가 이런 쪽으로 가야하는데 (대의원제 폐지는) 당원 100%로 가자는 것이다"라며 "그럼 목소리 큰 강성 당원들 뜻대로 가자는 거 아니겠나. 의도가 너무 명확하다"라고 지적하기도 했다.

김은경 더불어민주당 혁신위원회가 실시하는 설문조사.

seol@news1.kr