제주에 '셋째'가 사라졌다…다둥이 출산 16년 전에 비해 '반토막'

제주여성가족연구원 "저출생 함정 요소 뚜렷"

(제주=뉴스1) 고동명 기자 = 제주지역 출산율이 향후 국가의 개입없이는 회복할 수 없는 수준까지 심각해질 수 있다는 전문가들의 분석이 나왔다.

제주여성가족연구원(이하 여가원)이 2일 발표한 '제주지역 저출생 추이 분석과 대응 과제'에 따르면 정부가 '저출산‧고령사회기본법'을 제정한 2005년부터 2022년 사이 제주의 저출생 함정 요소가 뚜렷하다.

'저출생 함정 가설'(low fertility trap hypothesis)이란 국가의 합계출산율이 초저출생 수준(1.3명)으로 한 번 내려가면 국가의 즉각적이고 효율적인 정책 개입없이는 회복이 불가능하거나 거의 어렵다는 이론이다.

제주의 합계출산율은 2005년 1.301명에서 0.920명으로 같은 기간 1.085명에서 0.780명으로 감소한 전국 합계출산율보다 하락폭이 크다.

첫째아, 둘째아, 셋째아 이상 등에서도 출생아 수가 감소했다.

제주지역은 2006년 대비 2022년 한명 출산은 29.9%, 두명 출산은 35.6%, 세명 이상은 51.9% 감소했다.

제주 여성의 초혼연령은 2006년 28.3세→ 2022년 31.8세로, 첫 자녀 출산연령은 2005년 29.1세 → 2021년 32.2세로 지속해서 상승했다.

'인구소멸위험'의 핵심 지표인 20~39세 여성 인구도 감소 추세다.

제주인구가 최고치를 경신한 2018년 대비 2022년 20~39세 여성 인구는 5950명 감소(-7.3%)한 7만5875명이다.

20~39세 여성 인구의 비중은 계속 감소해 2022년 11.2%로, 전국 평균(12.4%)보다 낮다.

여가원은 저출생 함정 탈피를 위해 청년에 중점을 둔 대책을 마련해야 한다고 제언했다.

여가원은 △국가 비상대책 △청년의 비자발적 비혼 등을 예방하기 위한 정책 및 2030 인구정책 강화 △여성(부모) 연령 기준의 정책 전환 △저출생 대응정책 추진체계 강화 등을 과제로 제시했다.

kdm@news1.kr