푹 꺼진 中제조업 … 부양책마저 미지근
서비스업 회복세도 둔화
中당국, 유급휴가제 도입
전기차 구입 대출 확대 등
내수진작 대책 내놨지만
소비자 지갑 열기엔 역부족
중국의 공식 제조업 구매관리자지수(PMI)가 4개월 연속 위축 국면에 머물면서 중국 경제 회복이 더 더뎌지는 것 아니냐는 우려가 나온다. 중국 공산당과 정부는 소비를 확대해 경제 활성화 모멘텀을 마련하겠다는 목표로 관련 대책을 쏟아내고 있지만, 얼어붙은 소비심리가 완전히 살아나기에는 시간이 필요하다는 관측이 지배적이다.
중국 국가통계국은 중국의 7월 제조업 PMI가 49.3으로 집계됐다고 31일 밝혔다. 5월(48.8)과 전달(49.0)보다 소폭 상승했지만 '50 이상'에는 이르지 못했다.
기업 규모별로 보면 7월 대기업 PMI는 50.3으로 전달과 같았지만, 중간 규모 기업은 49.0으로 전달보다 0.1포인트 상승했고 소규모 기업도 47.4로 1.0포인트 올랐다.
기업의 구매 담당자 대상 조사를 바탕으로 작성되는 PMI는 관련 분야 경기 동향을 보여주는 지표로 50보다 높으면 경기 확장, 50보다 낮으면 경기 위축 국면을 의미한다.
중국 제조업 PMI는 리오프닝(경제활동 재개)에 힘입어 올해 1분기에 3개월 연속 50을 넘었으나, 지난 4월 이후부터 4개월 연속 50 아래에 머무르고 있다.
중국의 7월 비제조업 PMI는 51.5로 확장세를 유지했지만 전달(53.2)보다는 하락했다. 비제조업 PMI는 올해 위드 코로나로 전환된 후 여행과 외식 수요 등에 힘입어 확장 국면을 유지하고 있지만, 지난 3월부터 내리막을 걸으면서 회복세가 둔화되는 형국이다.
업종별로는 레저·관광, 철도·항공운송, 숙박, 요식업, 문화, 체육 등의 기업활동지수가 50을 넘었다. 반면 자본 서비스와 부동산 비즈니스 등은 50을 밑돌았다.
중국 제조업 활동이 4개월 연속 위축 국면에서 벗어나지 못하는 데다 서비스 산업 회복세도 꺾이는 모습을 보이자 중국 당국은 연일 경기 부양책을 쏟아내고 있다.
특히 공장이 제대로 돌아가지 않고 경기 회복세가 더뎌진 가장 큰 이유를 소비 부진으로 보고 내수 진작을 위한 정책을 총동원하고 있다.
지난 21일 중국 거시경제 정책을 총괄하는 국가발전개혁위원회(발개위)는 '자동차 소비 촉진에 관한 조치'와 '전자제품 소비 촉진에 관한 조치'를 발표했다.
전기자동차 등 신에너지차 관련 시설을 늘리고 구입 자금 마련을 위한 신용대출도 확대하기로 했다. 또 낡은 전자제품을 교환할 때 보조금을 지급하는 방안을 검토하라고 요구했다.
여행과 외식 등 서비스 수요는 증가세를 나타내는 반면 소비 효과가 큰 자동차, 전자제품, 가구 등 내구재에는 중국 소비자가 좀처럼 지갑을 열지 않자 정부가 '당근'을 꺼내든 것이다.
지난 24일에는 중국 최고지도부가 모인 중앙정치국 회의에서 내수 부진이 중국 경제의 최대 문제점으로 지목되기도 했다.
이후 중국 당국의 행보가 더 빨라졌다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 중국 국무원은 민간 분야 경제 구축 과정에서 당국이 문제들을 해결할 수 있는 10개 분야에 대한 여론 수렴 작업에 착수했다.
국무원이 제시한 10개 분야는 관료제적 형식주의, 시장 진입 문턱, 공정 경쟁, 지방정부의 보호주의, 채무 불이행, 금융과 법적 지원, 지식재산권 등이다. 민간기업을 지원해 청년이 선호하는 일자리를 늘리고 근로자의 소득 증대를 도모하겠다는 취지다.
또 발개위는 28일 유급휴가제 도입 등 소비 활성화 대책을 발표하고 31일 설명회를 개최했다.
우선 유급휴가제와 탄력근무제를 새로 도입해 근로자의 소비를 늘리겠다는 계획이다. 관광지 입장료 감면, 비수기 무료 개방 등의 정책도 도입된다. 또 식당과 문화시설 등의 영업시간을 연장하고 콘서트 같은 대형 문화행사와 국제 전시회 개최를 대폭 확대할 방침이다.
중국 정부가 연일 경기 부양책을 쏟아내고 있지만 특별국채 발행 등 파격적인 대책은 여전히 꺼내지 않은 채 신중한 행보를 보이고 있다는 평가도 나온다. 로이터통신은 "과도한 부채에 대한 우려 때문에 공격적인 부양책이 나오지 않고 있다"고 전했다.
[베이징 손일선 특파원]
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