폭염 오면 폭동도 증가?…역대 최악더위에 사회불안 급증 우려

"기온 높으면 사회불안 커지는데 국제 곡물값도 들썩여"

식량가격 상승과 전력난 대책 등을 요구하며 경찰과 대치 중인 방글라데시 야권 시위대 [EPA 연합뉴스자료사진. 재판매 및 DB 금지]

(서울=연합뉴스) 황철환 기자 = 기록적 폭염과 이상기후에 시달리는 세계 각국에서 정국 불안과 폭동, 사회불안이 급증할 것이란 우려가 커지고 있다.

역사적으로 기온이 높아지면 사회불안이 커지는 경향이 있는데, 하필 식량위기와 고물가 등 악재가 줄줄이 겹친 상황이기 때문이다.

27일(현지시간) 영국 시사주간지 이코노미스트에 따르면 위기관리 자문 업체 베리스크 메이플크래프트는 올해 3분기 글로벌 사회불안 지수가 2017년 집계를 시작한 이래 최고치를 기록할 것으로 전망했다.

이 업체의 히메나 블랑코 수석 분석가는 폭염과 생활비 상승을 가장 큰 이유로 지목하면서 "높은 식료품 가격 상승률이 특히 위험하다"고 말했다.

이코노미스트는 작년 한때 전 세계를 뒤흔들었던 물가 폭등 현상이 최근 다소 진정되고 있지만, 소비자 물가는 여전히 고공행진을 이어가고 있다고 지적했다.

올해 6월 영국과 유럽연합(EU)의 식료품 가격은 작년 대비 각각 17%, 14% 올랐고, 이집트는 무려 65%의 식료품 물가 상승률을 기록하는 등 개발도상국에선 이런 문제가 더욱 크다는 것이다.

우크라이나 이즈마일항에서 곡물을 선적 중인 노동자들 [AP 연합뉴스 자료사진. 재판매 및 DB 금지]

이와 같은 상황에서 이달 17일 러시아가 전쟁 와중에도 흑해를 통한 우크라이나 곡물 수출을 보장해 온 흑해곡물협정을 파기한 데다, 같은 달 20일에는 기록적인 폭우를 겪은 인도가 자국 쌀 수출 물량의 절반을 차지하는 비(非)바스마티 백미의 수출을 금지하면서 상황이 악화 일로를 걷고 있다고 이코노미스트는 짚었다.

가뭄 때문에 미국산 옥수수 재고가 6% 감소하고, 올해 호주산 보리와 밀 수확량이 34%와 30%씩 줄 것으로 추산되는 등 다른 지역에서도 흉작이 예상된다.

이로 인한 피해는 특히 개발도상국 저소득층에 집중될 가능성이 크다.

유엔식량농업기구(FAO)에 따르면 옥수수와 쌀, 밀은 전 세계 인구가 섭취하는 열량의 40% 이상을 충당하며, 빈곤층에서는 이런 비율이 80%까지 올라간다.

따라서 곡물 가격이 이른 시일 내에 내리지 않으면 사람들이 더욱 굶주리게 될 것이며, 굶주린 사람들은 거리로 뛰쳐나올 가능성이 더 크다고 이코노미스트는 경고했다.

이와 별개로 더운 날씨 자체도 사회불안 악화와 상관관계가 있다고 한다.

가뭄에 말라죽은 작물들을 바라보는 팔레스타인 농부 [로이터 연합뉴스 자료사진. 재판매 및 DB 금지]

2013년 사이언스지에 실린 미국 스탠퍼드대학과 로스앤젤레스 캘리포니아대(UCLA) 연구 결과를 보면 기온 편차치가 장기 평균치보다 단 1만 높아도 소요 발생 빈도가 15% 가까이 높아지는 것으로 나타났다.

그런데 역대 가장 더운 6월이었던 지난달부터 현재까지 측정된 지구 평균 기온의 편차치는 1980∼2000년의 기온 평균치보다 4∼6이나 높으며, 이를 앞선 연구에 대입해 보면 폭력적 사회불안 발생 빈도가 50% 상승할 수 있다는 계산이 나온다고 이코노미스트는 전했다.

코로나 19 팬데믹 기간 대량의 현금을 풀었던 각국 정부가 지금은 인플레를 잡기 위해 빡빡한 재정긴축에 들어간 것도 사회불안 요인이 될 수 있다.

미국 노스웨스턴대와 스위스 취리히대가 참여한 국제 연구진은 유럽 25개국 경제를 분석한 결과 정부지출이 5% 추가로 감소할 때마다 사회불안 빈도가 28%씩 증가했다는 연구결과를 내놓은 바 있다.

이코노미스트는 "케냐와 인도, 이스라엘, 남아공 등지에선 이미 사회불안이 끓어오르고 있다"면서 올해는 '길고 더운, 불편한 여름'이 될 것이라고 진단했다.

hwangch@yna.co.kr

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