‘통합 vs 분리’ 갈등에 표류하던 광장 워커힐 재건축… 통합으로 방향키 선회

‘일반주거지역’ 1단지·'녹지지역’ 2단지… 토지 용도 달라 갈등 발생
1단지 측, 분리 재건축 단독 추진했지만, 서울시는 통합 요구
광진구의회, 통합 위한 도시관리계획 변경 예산 4억원 배정

통합 재건축이냐, 분리 재건축이냐를 두고 갈등을 빚던 서울 광진구 광장동 워커힐아파트가 통합 재건축으로 방향키를 돌렸다. 토지 용도가 다르다는 이유로 1단지와 2단지가 이견을 좁히지 못해 8년째 표류하던 재건축 사업이 본격적으로 재시동을 걸었다.

26일 광진구청과 워커힐1단지올바른재건축추진준비위원회에 따르면 광진구의회는 워커힐아파트 1단지와 2단지의 통합을 위한 도시관리계획 및 지구단위계획 수립 용역을 위한 예산 4억원을 배정했다. 1단지 단독으로 제출한 정비구역지정계획안을 2단지까지 통합한 방식으로 변경한다는 취지다.

통합 재건축 추진에 발맞춰 워커힐아파트 51~53동(2단지)에 대해 재건축 가능 여부를 판단하는 정밀안전진단도 시행될 예정이다. 워커힐아파트 2단지 측은 구청에 정밀안전진단을 위한 용역비용 예치금 납부를 완료했다. 광진구청은 이번 정밀안전진단을 통해 워커힐아파트의 구조·기능적 결함 등을 파악한 뒤 재건축 여부를 판정할 계획이다.

광장동 워커힐아파트 1단지의 모습. /채민석 기자

지난 1981년 1월 준공된 40년이 넘은 노후 아파트인 워커힐아파트는 광장극동아파트와 함께 광장동 ‘재건축 2대장’으로 평가받아 왔다. 단지는 1단지와 2단지로 나뉘어져 있다. 1단지는 11개동 432가구, 2단지는 3개동 144가구다.

특히 해당 단지는 162㎡ 이상의 대형 평수만 있고, 용적률도 1단지와 2단지가 각각 95.4%, 104%라 대지지분이 커 소유주들의 재건축 의지가 강하다. 또 강남과 비견될 만한 강북의 숨은 부촌으로 평가받는 만큼 사업성도 뛰어날 것이란 전망이 많았다.

그러나 1단지와 2단지의 토지 용도가 달라 갈등이 발생했다. 1단지는 제2종일반주거지역이라 용적률 200%를 적용받는다. 그러나 2단지는 자연녹지지역이기 때문에 용적률이 100%에 불과하다. 이에 2단지 측은 토지 용도를 제2종일반주거지역으로 종상향을 시도했지만, 서울시의 승인을 받지 못했다.

이에 2단지 측은 지난 2016년 단독으로 리모델링 조합을 설립해 사업을 추진했지만, 실패한 뒤 1단지와 통합 재건축을 하겠다고 선언했다. 그러나 1단지 측은 통합 재건축을 할 시 불리한 용적률을 적용해야 하고, 사업 기간이 늘어난다는 이유로 분리 재건축을 추진해왔다. 1단지는 지난 2016년 정밀안전진단평가를 진행해 D등급을 받은 후 재건축을 준비해왔다.

1단지 측은 지난 2018년 4월 단독으로 광진구청에 정비구역지정계획안을 제출했다. 1단지만 982가구(일반분양 450가구), 최고 25층 규모의 단지로 재탄생 시키겠다는 내용이 담겼다. 그러나 서울시는 1단지와 2단지가 전기, 수도 등 생활설비를 공유하고 있다는 이유로 통합 재건축으로 진행하라며 1단지 측의 계획안을 반려한 것으로 알려졌다.

분리 재건축을 추진하는 1단지와 통합 재건축을 주장하는 2단지의 갈등으로 지난 5년간 사업은 공회전했다. 사업을 진행하기 위해 지난해 광진구청은 정비계획지정안에 대한 주민 공람을 진행한 뒤 지난 3월 서울시에 정비구역 지정을 신청했지만, 이 역시 보완요구를 받아 사업이 또 한번 좌초되는 듯 했다.

광진구청 관계자는 “현재 1단지는 정비계획까지 수립했지만, 2단지는 정밀안전진단도 통과하지 못한 상태다. 이번 정밀안전진단을 통해 1단지와 2단지의 사업 진행도 차이를 줄일 계획”이라며 “구청 차원에서 통합이냐 분리냐를 결정할 수 없기 때문에 통합 재건축에 관한 1단지와 2단지의 의견 조율에 촉각을 기울이고 있다”고 밝혔다.

장대섭 1단지 올바른재건축추진준비위원장은 “그간 1단지 측은 통합재건축을 반대해왔지만, 사업이 표류되는 것을 막기 위해 서울시의 통합 계획 의견을 적극 반영할 계획”이라며 “광진구의회에서도 도시관리계획 변경을 위한 예산을 배정한 만큼 향후 통합으로 가는 것이 기정사실화 된 상태”라고 말했다.

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