[超광역부울경시대] 소통과 공정 그리고 다시 뛰는 양산… '낙동강시대' 선도

[양산시] 나동연 시장
지역경제 회복 총력 해외시장 개척
양산사랑상품권 연 2500억 발행
1403억 국내기업 투자유치 성사
문화관광도시건설에 상권 활성화
‘First 웅상’ 시즌2로 삶의 질 향상
2000석 규모 ‘문화예술의전당’ 건립 
나 시장 “몸소 바로 체감할 수 있는 
효능감 있는 적극 행정 실천할 터”

민선 5·6기에 이어 8기 양산시장에 취임한 나동연 시장은 갈등과 분열 해소를 최우선 과제로 삼고 소통과 공정의 가치실현을 위해 대대적인 변화를 추진, 행정의 패러다임을 시민과 현장중심으로 변화시키고 있다. 나 시장이 지난해 7월 민선8기 취임식에서 취임선서를 하고 있다. 양산시 제공

“갈등과 분열의 해소 없이 양산발전은 기대할 수 없습니다. 시민을 편 가르지 않고, 시민의 목소리를 정파적 이해관계로 재단하지 않겠습니다. 모든 판단의 기준은 오직 양산과 양산시민이 될 것이며, 누구든 자유롭게 의견을 나눌 수 있도록 할 것입니다. 이것이 제가 생각하는 진정한 소통이고 공정입니다.”

출범 1주년을 맞는 민선 8기 양산시정을 한단어로 요약하면 ‘소통과 공정’이다. 나동연 시장이 취임일성에서 가장 강조한 부분은 시민통합을 바탕으로 소통과 공정의 가치실현 그리고 새로운 변화다. 단호하게 변화를 예고했고, 1년이 흐른 지금 양산시정의 패러다임은 철저하게 시민과 현장 중심으로 바뀌고 있다.

나 시장은 ‘시민통합시대’를 열어나가기 위해 심혈을 기울이고 있다. 민선 5·6기 양산시장의 경험치를 나타내는 ‘첫날부터 능숙하게’라는 인수위원회 슬로건처럼 신속 정확하게 주요 시정 현안을 파악하고, 다시 뛰는 양산의 새로운 기회를 만들어가고 있다.

낙동강 유역 경남·부산 6개 지자체가 지난해 낙동강협의체 출범에 이어 지난달 낙동강 시대 개막을 선언하고 다양한 형태의 공동협력사업을 추진키로 했다. 나동연(오른쪽 다섯 번째) 시장이 참석자들과 함께 낙동강시대 개막 선언 세레머니를 하고 있다. 양산시 제공

민생경제 회복을 위해 지역화폐인 양산사랑상품권 포인트 지급한도를 복원시키는 1호 결재를 시작으로 본격적인 행보의 문을 연 나 시장은 지난 1년간의 8대 시정성과를 발표했다.

양산시정 8대 성과는 ①낙동강시대 개막 ②지역경제 살리기 총력 ③First 웅상 실현 ④일상이 즐거운 문화관광체육도시 조성 ⑤미래 신성장 동력 확보 및 지역산업 혁신기반 조성 ⑥편리한 교통환경 구축 ⑦소통과 혁신의 행정 추진 ⑧누구나 누리는 건강복지 및 고품격 교육도시 자리매김이다.

지난해 10월 양산시를 비롯한 김해시, 부산 북구, 강서구, 사상구, 사하구 등 낙동강유역 6개 지자체는 ‘낙동강협의체’를 출범시켰다. 지난달 3일 ‘낙동강시대 개막 선언식’ 성공적으로 마친 협의체는 앞으로 낙동강 뱃길 복원 및 관광자원화사업 등 여러 형태의 공동협력사업 추진에 박차를 가할 방침이다.

지역경제 살리기에 총력을 기울였다. 지역 소상공인과 골목상권 매출 증대에 톡톡히 역할을 한 양산사랑상품권(지역화폐)을 연 2,500억 원 규모로 발행하고, 민선8기 일자리목표를 고용률 65.8%로 설정하고 2대 전략 10개 과제를 순조롭게 추진해가고 있다. 또 3개 업체, 1,403억 원 규모의 국내기업 투자유치를 성사시켰고, 동남아, 인도, 유럽 등 해외시장 판로개척에도 행정력을 집중하고 있다.

First 웅상 실현은 민선 5·6기에 이어 민선 8기에도 ‘First 웅상’ 정책은 현재진행형이다. 한단계 업그레이드된 ‘First 웅상’시즌2는 웅상지역 주민들의 삶의 질 향상과 지역 균형발전에 방점을 두고 있다. 2029년까지 3,000억 원이 투입되는 ‘웅상 회야강 르네상스’ 프로젝트를 지난 3월 발표해 회야강 거점 수변공간 조성, 용당역사지구 문화관광벨트화 사업 등을 진행하고 있다.

일상이 즐거운 문화관광체육도시 조성을 위해 장기간 방치되고 있는 부산대 양산캠퍼스 유휴부지에 최대 2,000석 규모의 ‘양산문화예술의전당’을 건립해 침체된 물금신도시 상권 활성화와 지역문화예술 인프라 확충의 두 마리 토끼를 잡을 것으로 기대하고 있다. 최근에는 포르투갈 신트라시와 첫번째 국제자매도시 체결해 문화관광 등 다양한 분야에 교류 협력을 통한 상생발전을 도모하기로 했다. 또 천성산다목적체육관, 반다비체육센터, 천성산국민체육센터를 개관했고, 양산 국립(공립) 수목원, 양산 어울림길 조성사업을 추진하고 있다.

미래 신성장 동력 확보 및 지역산업 혁신기반 조성을 위해 지역 28개 기업에 대한 바이오헬스산업 육성 지원, (가칭)양산첨단융합기술원 설립 추진, 내진설비지원센터, 탄성소재실용화센터 구축, 중대형선박 하이브리드시스템 기반 조성, 재사용배터리 적용 E모빌리티산업 구축 사업 등을 차질 없이 추진하고 있다.

나동연(왼쪽 첫 번째) 양산시장이 낙동강생태탐방선을 타고 낙동강을 둘러 보고 있다. 양산시 제공

편리한 교통환경 구축을 위해 우선 양산시민들의 오랜 숙원인 물금역KTX 정차가 확정돼 내년 상반기 운행을 위한 기반공사가 순조롭게 진행되고 있다. 지난해 11월 양산2교 조기개통으로 출퇴근 시간대 만성적인 교통체증을 겪던 어곡·유산동 일원 산업단지 교통난이 해소됐다. 또 사송 및 남물금하이패스IC 개설, 광역철도 및 동남권 순환 광역철도 건설 사업이 정상 추진 중이다.

소통과 혁신의 행정도 성과로 꼽힌다. 나 시장의 대표공약이었던 시민통합위원회가 지난해 10월 출범하면서 시민화합과 시민 의견 상시 수렴 기구로 소통과 통합의 창구 역할을 하고 있다. 아울러 경쟁력 있는 전략적인 조직 운영을 위해 역점사업추진단과 투자창업단을 신설했고, 종합민원과 신설로 기존 민원 업무 외 세무, 부동산, 위생 업무까지 처리가 가능한 원스톱 시스템을 구축했다.

누구나 누리는 건강복지 및 고품격 교육도시 자리매김도 순항 중이다. 신도시 인구 급증에 따른 복지수요와 문화시설 부족 현상을 해소하기 위해 산후조리비용 지원, 종합사회복지관 및 종합복지허브타운을 건립한다. 또 지역 거점별로 공공도서관, 다목적체육관, 수영장, 평생학습관 등으로 구성된 복합문화·커뮤니티시설을 조성하고, 동부권학생안전체험관 건립을 추진하고 있다.

나동연 양산시장은 “작년 이맘때쯤 시내 곳곳에서 많은 분들을 만나며 과분한 격려와 응원을 받은 기억이 엊그제 같은데 벌써 1년이라는 시간이 흘렀다”며 “새로운 변화와 혁신을 선택해주신 기대와 희망에 부응하기 위해 시민들이 바로 체감할 수 있는 효능감 있는 적극 행정을 실천하겠다”고 다짐했다.

이동렬 기자 dylee@hankookilbo.com